Полномочия советов мкд

Оглавление:

Полномочия совета многоквартирного дома. Предусмотрено ли право совета МКД предоставлять информацию о жильцах другим жильцам?

Совет многоквартирного дома это коллегиальный общественный выборный орган непосредственного управления многоквартирным домом, который должен отстаивать интересы собственников жилья в отношениях с управляющей компанией.

Совет МКД должен быть создан в каждом доме, где больше четырех квартир. Как? Решением общего собрания собственников. Председатель и члены выбираются из числа собственников, что оформляется протоколами собрания. Количество членов совета рассчитывается с учетом количества подъездов, этажей, квартир в конкретном доме. Список членов совета закрепляется решением общего собрания.

Как и любой орган, совет должен иметь руководителя – председателя. Жилищный кодекс определил такие полномочия председателя совета многоквартирного дома:

1. Вступать в переговоры относительно условий договора управления многоквартирным домом (при непосредственном управлении — договоров оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в доме, договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления) — до принятия общим собранием собственников помещений решения о заключении договора управления многоквартирным домом. Доводить до сведения общего собрания собственников результаты переговоров по условиям договора управления многоквартирным домом (при непосредственном управлении — договора на содержание и ремонт общего имущества, договоров ресурсоснабжения).

2. Подписывать акты приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направлять в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств.

Полномочия совета оформляются Положением о совете многоквартирного дома.

Деятельность СМКД заключается в подготовке и проведении общего собрания собственников по следующим вопросам:

порядок пользования общим имуществом и земельным участком, на котором расположен дом;

планирование и организация управления многоквартирным домом, содержания и ремонта (в т.ч. его стоимости) общего имущества;

планирования, организации и стоимости работ по содержанию и ремонту общего имущества;

проекты договоров, заключаемых собственниками помещений в отношении общего имущества и предоставления коммунальных услуг;

предложения по вопросам компетенции совета дома, избираемых рабочих комиссий;

рассмотрение проектов договоров управления;

контроль за оказанием и качеством услуг, выполнением работ по управлению домом.

Основная функция СМКД — контролировать управляющую компанию (УК), вести диалог от имени жителей дома с УК, ресурсоснабжающими организациями и организациями-поставщиками ЖКУ.

Отсутствие совета позволяет управляющей компании обслуживать дом без учета интересов и нужд собственников.

Совету дома необходимо иметь в виду, что в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. 152-ФЗ «О персональных данных» собственники помещений не обязаны представлять совету дома сведения о себе, но могут сделать это добровольно. Поэтому важно разъяснять, для чего нужны эти сведения, что они не будут использоваться в ущерб интересам собственника, передаваться посторонним лицам, персональные данные (и заполненные анкеты) будут храниться таким образом, чтобы исключить доступ к ним посторонних.

Советы многоквартирных домов: полномочия и заблуждения

13.02.2015, 19:34 просмотров: 15844

Во многих домах Саратова и других городов страны уже заработали так называемые Советы многоквартирных домов. И если действительно заработали, то наверняка столкнулись с первыми проблемами. Речь в этой статье пойдет о том, каковы полномочия Советов, в чем их главные задачи, на какие «грабли» уже наступали их представители, и какие успешные решения нашли по отдельным позициям.

На днях двухчасовой онлайн-семинар всем этим вопросам посвятили общественники НП «ЖКХ Контроль». О различных нюансах в работе Советов и их председателей слушателям семинара рассказали приглашенные эксперты — руководитель жилищного сектора Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер и директор НП СРО «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая. Цель семинара – помочь участникам Советов сделать свою работу более эффективной. Ключевые моменты семинара мы приводим ниже. А тем, кто не дочитает текст до конца, предлагаем для ознакомления:

— проект типового договора с УК (особенность в том, что он предусматривает более строгий контроль со стороны собственников).

«Совет дома – это первые среди равных»

Ирина Генцлер: хотелось бы обратить внимание слушателей на то, что Жилищный Кодекс РФ не называет Совет многоквартирного дома органом управления. Поэтому если в доме нет ТСЖ, нет ЖСК и создан Совет МКД, то единственным органом управления домом остается общее собрание собственников помещений. И управленческие полномочия, которые заключаются в том, чтобы принимать решения – это полностью полномочия общего собрания. То есть, с созданием Совета никакие из полномочий общего собрания никоим образом не переходят к Совету МКД. Очень важно, что роль Совета именно в том, чтобы подготовить предложения – чтобы собственники, принимая решение на собрании, могли чем-то руководствоваться, и эти решения были взвешенными, грамотными. А затем осуществлять контроль за тем, как эти решения общего собрания в жизни выполняются. Поэтому хотелось бы некоторым образом предостеречь председателей Советов домов, которые видят себя лицом, уполномоченным собственниками на принятие каких-то решений, и считающих себя главными в доме. Общий контекст подталкивает к этой мысли: «я представляю собственников, я делаю, я решаю»… Но на сегодня полномочия по принятию решений – это полностью полномочия собрания собственников помещений. Поэтому про Совет дома мы можем сказать, что это «первые среди равных». Ив этом очень большая роль, очень большая ответственность и, честно говоря, на самом деле очень большая общественная нагрузка.

Хотелось бы обратить ваше внимание, что хотя статья 161.1 ЖК РФ – она достаточно детально говорит о полномочиях Совета, председателя Совета дома, но тем не менее очень многие процедурные вещи, как все происходит в жизни, остаются за кадром. Поэтому очень часто, есть уже такой опыт, Советы МКД на общих собраниях собственников принимают некое положение о своей деятельности. Задача этого положения, которое утверждено решением собственников – это как бы одобрить, дать какие-то полномочия Совету делать так или иначе при выполнении полномочий, возложенных законодательством. Положение в общем является таким внутренним документом в доме, и помогает в организации работы.

Путаница с возможностями председателя

Ирина Генцлер: Давайте еще посмотрим на такой не самый простой вопрос, как полномочия председателя совета МКД. К сожалению как человеку, который внимательно изучал часть 8 статьи 161, мне пришлось столкнуться с достаточно сложным на мой взгляд изложением этих полномочий. Сложность заключается в том, что в этой части неструктурированно перемешаны полномочия председателя Совета дома как руководителя коллегиального органа собственников, и полномочия председателя на основании доверенности, которую ему дает тот или другой из собственников помещений.

Зачастую прочтение этой части выглядит таким образом, как будто бы председателю Совета дома можно иметь доверенности, подписанные собственниками – и тогда он сможет выполнять очень-очень многие действия. На самом деле, если мы говорим о председателе Совета МКД как о руководителе коллегиального органа, то он исполняет те полномочия, которые вытекают из полномочий этого Совета МКД. То есть, если Совет МКД имеет полномочия контролировать исполнение услуг и работ, а у председателя есть полномочия подписывать акты, на какую мысль это нас наводит? На мой взгляд, совет контролирует, по результатам контроля принимает некое решение, выполнены работы или не выполнены. И как следствие принятия такого решения, председатель Совета дома подписывает акт выполненных работ, либо подписывает акт о претензиях к выполненным работам, о нарушении качества, объема и так далее.

Теперь о действиях председателя Совета дома на основании доверенности, которая выписана собственниками. Выдавая такую доверенность, каждый собственник действует от своего имени. Он выбирает председателя как лицо, которому он доверяет. И полномочия, которые должен председатель выполнять в рамках этой доверенности, они тоже должны быть оговорены в тексте этой доверенности. Поэтому мне кажется, что в данном случае такие вещи были в закон излишне включены, потому что доверенность собственник может выдать абсолютно любому – своему родственнику, другу, председателю Совета дома.

В данном случае председателю нужно все-таки проводить достаточно четкую грань: где я действую как полномочное лицо Иванова, а где я являюсь председателем Совета дома, и исполняю общие полномочия, которые установил закон для Совета, дополненные или расширенные положением о Совете. То есть очень внимательно надо сверяться, когда вы что-то такое делаете, чем же вы руководствуетесь – доверенностью собственника или полномочиями Совета. На практике встречались крайние случаи, когда председатель Совета дома брал на себя единоличное подписание договора управления. Таких вариантов, я думаю, в нашей жизни быть просто не должно.

Татьяна Вепрецкая: надо предостеречь таких председателей, ведь выход за пределы полномочий грозит тем, что подписал данный председатель – ляжет лично на него. Личная ответственность возникает. Поэтому мы не рекомендуем брать на себя такую ответственность, и платить деньги за весь дом. Такой тоже прецедент был. Так что могут быть далеко идущие последствия.

Полномочия: подготовка предложений

Ирина Генцлер: рассмотрим полномочия Советов МКД. В сущности, это работа по подготовке и предложению собственникам помещения различного рода предложений. Это предложения, которые могут касаться различных вопросов жизни дома, и что наиболее важно – это предложения, связанные с управлением домом, процессом управления, содержанием, ремонтом общего имущества. Совет уполномочен представлять собственникам помещений до того, как состоится общее собрание, свое заключение по проектам договоров, на каких условиях будет работать управляющая организация в доме. Фактически речь идет о том, что полномочная группа собственников до собрания внимательно изучает какой-то вопрос, составляет свое мнение, и предлагая его собственникам в виде заключения очень серьезно влияет на то, какие решения собственники будут принимать на общем собрании.

На мой взгляд, не особенно широко реализуется полномочие по подготовке предложений по управлению, содержанию и ремонту дома. Что означает подготовить предложения по содержанию и ремонту. Это означает в самом простом случае: мы предлагаем такой-то перечень услуг и работ, которые нужно в нашем доме выполнить в следующем году. Каждая из этих работ должна быть сделана столько-то раз, с такой-то периодичностью и в такой-то срок, с таким объемом и вот с таким качеством. Соответственно, если мы определились с перечнем работ, у нас возникает вопрос: а сколько этот перечень стоит? К сожалению, хотя и сложилось уже такое общее мнение, что управляющая организация должна сделать все за ограниченные деньги, на самом деле законодательство предусматривает, что должен быть баланс между тем, что вы поручили, и тем, сколько вы за это заплатите. То есть, размер платы за содержание жилья должен соответствовать тому, что будет сделано. И нужно понимать, что организация не будет для нас делать того, за что мы даже платить не захотели. Нам нужно понимать, что для нашего дома нужно делать, и сколько это может реально стоить. Отсюда предложения о том, какой должен быть размер платы.

Татьяна Вепрецкая: я добавлю немножечко. Я порекомендую начать с профессионального заказа. Этот заказ должны сделать ТСЖ или управляющая компания. Они должны подойти к этому профессионально, они должны провести обследование и провести планирование работ. Это обязательное действие, которое обязаны сделать управляющая компания или ТСЖ. Второе. Мы очень надеемся, что Советы многоквартирных домов станут профессиональными заказчиками в отношении своего личного имущества. Я бы даже сказала, что это не общественная деятельность — это деятельность во благо своей собственности. Деятельность во благо своего комфорта. И здесь каждый инициативный человек достигает результата, поставленной цели. Почему я об этом говорю: потому что у каждого имеется представление о комфортности. И именно это представление должно лечь у вас в формирование плана работ в многоквартирном доме. Поэтому совет МКД – это то лицо, которое должно правильно выстроить отношения с управляющей компанией по необходимым видам работ и по цене. Вы можете запросить цены в статистике – это средняя цена, а во многих регионах цена формируется и в муниципальном образовании, по каждому виду работ. На первый период этого достаточно. С чем может столкнуться совет МКД: когда управляющая компания говорит: «Я могу выполнить работу только за конкретную стоимость, ниже не могу, потому что у меня высококвалифицированные подрядчики». В зависимости от категории дома, это очень важно. Если придет неквалифицированный подрядчик в дом, который недавно построен и имеет определенные технологии – да, действительно, ваше имущество ухудшится. Если ваша УК — профессионал, она вам всегда объяснит, почему и сколько это стоит. Потому что труд человека и материалы всегда имеют определенную цену, и это все обосновывается. И наоборот: если УК завышает цену, она сразу видна, и УК не может обосновать, почему он привлекает такой дорогостоящий труд.

Ирина Генцлер: я совершенно полностью согласна, что предложение должно исходить от управляющей организации, как профессиональной организации. Если действительно в жизни так и произошло, то совет может быть такой: пристально посмотреть на предлагаемый перечень работ, действительно ли они необходимы, нет ли там чего-то излишнего. И действительно ли эти работы связаны с тем, что в нашем доме имеется. Если предложения от УК не поступало, то первый шаг может сделать Совет многоквартирного дома.

Очень важно проявить активность, если дом находится на стадии, когда жители хотят найти новую управляющую организацию — на стадии запроса работ и услуг на рынке. Запросить некий перечень мы можем и сами: составить его, и под наш перечень пытаться найти исполнителя. Но углубление Совета дома в исполнение этого полномочия моет быть очень разное: или посмотреть готовые предложения, или разработать свое предложение самостоятельно. Все зависит от квалификации, от ситуации в доме, от необходимости, от потребности, и здесь очень большой диапазон может быть. Но на что надо обратить внимание: Совет дома должен совершенно четко представлять себе состав общего имущества, просто подетально. Потому что если мы посмотрим с вами на готовый перечень обязательных услуг и работ – то есть минимальный перечень, который обеспечивает надлежащее содержание общего имущества, то мы найдем, что с регелями нужно делать то-то, со столбами что-то другое. Вопрос: а в нашем доме регели есть? Если их нет, то эта строчка нас не касается. Нужно четко понимать, какой конструкции у нас дом, что у нас есть из инженерного оборудования, и так далее. Тогда мы уже сможем понять, какие виды работ для нашего дома необходимы. Второе, что нам нужно знать: в каком состоянии находится наше общее имущество. Если оно в хорошем работоспособном состоянии, то нужно его поддержать: это профилактика, мелкие наладки. Но если хоть что-либо находится в состоянии изношенном, то нам нужно понимать: требуются некие ремонты или замены, и наш перечень будет выглядеть совершенно иначе. Техническое состояние каждой части дома – это то, что нужно знать жителям, чтобы оценить правомерность перечня или самим его разработать, включить какие-то виды работ или услуг.

Татьяна Вепрецкая: обращаю внимание руководителей советов МКД, а также руководителей ТСЖ, которые работают с управляющими компаниями, на то, что УК должна максимально разработать перечень работ и услуг. То есть, она должна предложить вам все. Потому что в ходе процесса эксплуатации могут выявиться какие-то серьезные недостатки, и УК должна оценить эти риски до того, как будет утвержден перечень, а не впоследствии, когда уже рухнет крыша или остановится лифт. Это очень важный момент. Когда вы запрашиваете все, вы предвидите ситуацию на будущий период, и вы запрашиваете финансирование на будущий период. И не доводите до того, что все обвалится, и нужно будет срочно искать деньги и кредиты, заставлять УК кредитовать эти работы. Тем более что обычно производятся работы временного характера, а впоследствии идет процесс ухудшения вашего имущества, так как нет денег. Лучше предугадать и заставить УК планировать все сразу и определять абсолютно все риски, которые могут возникнуть. Я бы добавила что даже новый дом требует внимания. Своевременный анализ и своевременные работы должны дать положительный результат, и не ухудшить, а улучшить — дать другую цену вашему имуществу.

Ирина Генцлер: если мы знаем состав общего имущества, его состояние, то мы можем начать с того, чтобы составить максимально детализированный и максимально широкий перечень работ. Это первая стадия. После того, как мы узнаем цены, мы можем все просчитать подробно, основываясь на наших возможностях. Это может быть процесс достаточно многоступенчатый, когда мы делаем перечень шире и уже, в конце концов основываясь на доступности платы для собственников. В итоге мы должны прийти к приемлемому компромиссному варианту и по перечню, и по цене — но при этом нужно помнить, от чего мы отказались. Эти позиции нельзя просто вычеркивать, они по идее должны у нас где-то остаться в виде информации для будущего периода.

Полномочия: контроль за работами и услугами

Ирина Генцлер: меня как эксперта беспокоит, что под словом «контроль» люди чаще всего понимают: «А расскажите нам, на что вы потратили наши деньги!». Хочу сказать, что сегодня наше законодательство регулирует этот вопрос так, как это принято в рыночных отношениях. То есть если мы, две стороны договора управления, договорились – собственники поручили управляющей организации перечень, а она согласилась его выполнить, собственники договорились о цене и платят, то УК должна выполнить работы со всеми объемами и сроками. Теперь, что же мы контролируем, если у нас такие отношения сложились? Мы должны контролировать работы и услуги – сделаны они или нет, в соответствии с утвержденным перечнем или нет, больше или меньше. Периодичность, сроки, качество. Вот это предмет контроля, на мой взгляд, со стороны совета МКД и любого из собственников помещений. К сожалению, этому уделяется мало внимания, а желание собственников посмотреть, куда ушли деньги, сильно влияет на законодателя, который начинает менять в ЖК РФ что-то по отчету УК по деньгам, вместо отчета по сути выполненных работ и услуг. Не хотелось бы, чтобы эта тенденция закрепилась, а наоборот, чтобы больше внимания собственники обращали на выполнение обязательств. Это работы и услуги.

Давайте поговорим о способах контроля. На сегодня, если мы смотрим в Жилищном кодексе статью 161.1 и статью 162, которая посвящена договору управления, то мы видим, что у УК в соответствии с законом нет обязанности общаться с советом МКД. УК имеет второй стороной договора собственников помещений. И в договоре управления должны быть прописаны те способы контроля, которые могут применять собственники, чтобы понять, исполнила или нет управляющая организация свои обязанности по договору управления. И поэтому очень по-разному складывались отношения конкретных УК и Советов домов. В каком-то случае УК с большим удовольствием воспринимала Совет, так как видела полномочных представителей собственников, с которыми можно что-то обсуждать, что-то им объяснять, просить поддержки. И другой крайний случай, когда управляющие организации в упор не хотели видеть совет МКД. Поэтому очень важно, чтобы по мере совершенствования вот этих договорных отношений именно в договор управления были включены позиции, каким образом любой собственник может осуществлять контроль, и как Совет МКД сможет осуществлять этот контроль. Способы могут быть разные. Можно оговорить в договоре, что при выполнении каких-либо работ представитель Совета МКД может присутствовать и осуществлять визуальный контроль, что он может знакомиться с технической документацией, где отражается, что для дома сделано, в каком состоянии дом находится. А вот с документарными проверками, на мой взгляд, нельзя преувеличивать доступ – это ограниченные случаи должны быть. То есть, собственники не могут контролировать бухгалтерскую документацию УК: это чрезмерное вмешательство в дела юридического лица.

Татьяна Вепрецкая: когда собственники начинают вмешиваться в деятельность управляющих компаний, которые, быть может, сэкономили деньги для их домов, и требовать бухгалтерские документы и возврат денег, к чему это приводит. К тому, что управляющей компании становится вообще не интересно работать с этим домом и искать выгоды конкретно для этого дома. Но это очень хороший опыт, если собственники договариваются с УК, что они совместно контролируют подрядные организации, и результат дает колоссальный, когда собственники принимают свое решение по качеству и объему работ, и совет МКД выносит вердикт правильности работ самого подрядчика в доме. Мы знаем факты, когда УК нанимали высококвалифицированных подрядчиков, но сотрудники подрядной организации вели себя в доме неправильно, неадекватно, и это не понравилось собственникам. Об этом тоже надо говорить. Это тоже контроль и взаимодействие, которые дают огромный положительный результат.

Ирина Генцлер: еще хочу сказать, что все деньги, которые люди заплатили на счет УК – это больше не деньги собственников. Они стали деньгами УК. Нет отдельных счетов. У нас сегодня законодательство построено так, что нет отдельного счета для дома. Только с капремонтом стало возможно позволить себе такую роскошь. Поэтому давайте смотреть с позиции рыночной: договорились сделать что-то, договорились на определенную цену – не надо спрашивать, была ли экономия. Речь должна идти именно о контроле за объемом выполненных работ. А что касается документарных проверок, я думаю, что у собственников есть основания для такого контроля лишь в тех случаях, если на собрании принято решение, что какая-то часть общего имущества отдается в пользование третьему лицу. Договор об этом заключает управляющая организация, собственники ее уполномочили, и средствам от аренды некуда деваться по договору – они придут на счет управляющей организации. Но фактически это деньги собственников. И вот здесь уже нужно контролировать. Если собственники решили сдавать имущество в аренду, попросите УК показать договор аренды, который был заключен, и проверьте, соответствует ли он тому решению, которое собственники принимали. Поступает ли плата, в каком размере, и куда собственники могут направить их деньги, на выполнение каких работ. Вот это такая узкая область, когда собственники вправе очень многое именно потребовать.

Татьяна Вепрецкая: я еще напомню, что часто в многоквартирном доме сдаются крыши, сдаются коммуникации. Так вот, когда Совет МКД или УК идет на это, обратите внимание, какой вред вашему имуществу будет нанесен в результате действий данных компаний. Это тоже важно. Мы получаем доход от этого имущества, но в то же время мы портим это имущество в ходе эксплуатации. Если происходит урон, то компании-арендаторы обязательно должны нести затраты на восстановление имущества, и договора должны это содержать.

Состав Совета и финансовый вопрос

Ирина Генцлер: у нас законодательство дает такие возможности, как говорится в статье 161.1 Жилищного кодекса, что Совет дома или общее собрание могут создать специальные комиссии собственников помещений для того, чтобы решать различные вопросы. Кроме комиссий у нас могут быть еще просто люди, которые входят в актив – те группы, которые, например распространяют информацию, помогают проводить опросы, помогают проводить голосование в форме заочного голосования. На самом деле, чем шире используется потенциал собственников помещений, которые живут в доме, их профессиональные качества, тем в большей степени собственники готовы участвовать в управлении и реально влиять на какие-то решения. И если удается объединить людей со строительным образованием в техническую комиссию, людей с финансовым образованием в комиссию финансовую, а еще тех, кто занимается информационной работой, озеленением и так далее – если это сделать, то это будет огромный потенциал для развития самого Совета. У нас появятся люди, которые могут при переизбрании Совета войти в новый его состав, то есть некая сменяемость. И очень важно, что таким образом мы предотвращаем ситуацию, когда на одного человека – председателя Совета, ложится колоссальная нагрузка. Когда у него не хватает квалификации, каких-то профессиональных знаний, а он несет роли за всех. Максимальная роль деятеля Совета в том, чтобы максимальное количество собственников были задействованы в жизни дома. И если Совет умеет построить таким образом работу, то следующим своим шагом дом сможет создать ТСЖ и стать уже юридически оформленным коллективом собственников с гораздо большими возможностями.

Относительно финансового обеспечения деятельности Советов встречаются самые разные взгляды. От взглядов «еще чего, они еще и хотят, чтобы им платили!» до выраженного желания собственников: «мы видим насколько большую работу они делают». Проблема в том, что у нас сегодня просто нет законодательного механизма для выплаты этого вознаграждения. Такое желание может быть вполне объективно и правомерно со стороны собственников, но нужно просто искать специальный законодательный механизм для этого, а также для выплаты вознаграждений тем, кто много времени тратит на информационную работу, по подготовке общих собраний в доме – не стоит ожидать, что все это должна выполнять управляющая организация в счет платы за содержания жилья. Поэтому очень много еще вопросов, которые остаются в не совсем решенном состоянии.

Татьяна Вепрецкая: по финансированию работы Совета МКД. Да, механизм трудный. Но когда идет осознанная работа Совета МКД и когда все собственники понимают, что люди тратят много энергии, отнимают время от своей основной работы и теряют в том числе свои доходы, то принимаются решения, когда вознаграждение включается в смету расходов. Что данная строка должна учитывать. Во-первых, вознаграждение тем лицам, которые работают на благо вашего дома. Второе – конечно, обязательно налоги. И в том числе, если такая строчка появляется, налоговым агентом становится у нас управляющая компания. Тем самым тоже решается вопрос налогообложения представителя Совета дома – это тоже очень важный фактор. Следующее. Дома бывают разные, и где-то Советы жилого дома даже снимают помещения для себя. Данная затрата также может лечь в эту строчку, и она себя оправдывает, так как Совет МКД является неким фильтром, буфером общения между всеми жителями дома. Важно понимать, с какой целью платят совету МКД. Да, есть дома, которые не считают это важным. Это значит, что Совет МКД пока еще не готов восприниматься как серьезный орган управления.

Еще одна проблема, с которой сталкиваются представители советов МКД – это низкая узнаваемость в доме. И с этой целью прорабатывается, как создать условия для вхождения в дом председателя, членов Совета. Допустим в Екатеринбурге УК «Стандарт» — это клиентоориентированная УК, по просьбе своих же жителей выписала удостоверения председателю Совета дома и членам Совета. Там стоят печати, там официально все оформлено, выдача этих удостоверений происходила публично, все опубликовано на сайте, что эти люди представляют интересы дома, и жильцы стали меньше бояться пускать их к себе для разговора.

Ирина Генцлер: я бы хотела сказать об опыте в городе Чебоксары. Понимая, что полномочия Совета дома не столько для того, чтобы его участников узнавали жильцы, сколько для того, чтобы УК и ресурсные организации признавали их как полномочных представителей, администрации районов сами начали выдавать им удостоверения. Мне кажется, эта практика, когда на основании протоколов общих собраний именно администрация выдает удостоверения, чуть более правильная. Чем получать удостоверения от УК, которую участники Совета должны контролировать в конце концов.

Права, обязанности и полномочия Совета дома

Все слышали про Совет многоквартирного дома, но не все знают, в чём заключаются его функции, и в каких случаях достаточно его решений или, наоборот, необходимо общее голосование собственников.

Словом, зависит ли качество управления в вашем доме от решений этого органа?

Компетенция Совета многоквартирного дома

Главная цель работы Совета многоквартирного дома – реализация решений общего собрания.

Для достижения его члены ведут документацию, распоряжаются финансами и могут выступать от имени собственников.

Поэтому их можно назвать своеобразным органом исполнительной власти.

Разница лишь в том, что решения принимают собственники, а «руководство» играет роль обслуживающего персонала. Выделим основные обязанности Совета дома:

планирование работ по обслуживанию и ремонту дома; для этого рассматриваются жалобы и предложения жильцов, а также берутся во внимание финансовые возможности; важной частью этого пункта является ведение документации и согласование всех решений с собранием собственников;

практическая реализация решений собрания; включает ведение переговоров с подрядчиками и Управляющей компанией;

  • контроль качества услуг; включает тщательную проверку ремонтных работ и ЖКХ-услуг; если результаты неудовлетворительны – разбирательство с подрядчиками, включая постоянные обсуждения и подачу жалоб в Управляющую компанию.
  • Задачи и порядок избрания членов

    Одна из главных задач – контроль качества обслуживания и ремонта.

    Представители МКД должны активно сотрудничать с Управляющей компанией и другими подрядчиками.

    В их обязанности входит предъявлять разумные требования и проверять итоговый результат.

    А что если работа неудовлетворительная? Скажем, был проведён капитальный ремонт, а крыша всё равно течёт. Что они могут сделать?

    Во-первых, в права и обязанности Совета входит своевременная проверка результатов. Если нарушения будут выявлены ещё во время работ, то чего-то добиться можно будет сразу на месте.

    Если же они недоглядят, упустив некоторые огрехи рабочих, то изменений придётся добиваться путём жалоб и разбирательств с Управляющей компанией.

    Во-вторых, важно помнить, что выбранные вами собственники имеют ограниченный набор рычагов воздействия на Управляющую компанию.

    В этом случае права и обязанности членов Совета многоквартирного дома такие же, что и у простого собственника. Поэтому единственной возможностью что-то поменять является сотрудничество с подрядчиками, постоянный мониторинг работ, а в случае нарушений – предъявление жалоб.

    Если члены объединения будут регулярно «закидывать» Управляющую компанию жалобами и приходить в офис для разбирательств, тогда качество работ будет существенно выше.

    Конечно, речь идёт не о серьёзных задачах, а о простых бытовых мелочах, которые не ущемляют права собственников.

    Однако если председатель имеет доверенность, то сможет самостоятельно подписывать договоры по обслуживанию и ремонту дома.

    Жильцы вправе указать, могут ли они самостоятельно заключать долгосрочные контракты или же будут ограничены только оформлением одноразовых услуг, необходимых для поточного ремонта сооружения.

    Если доверяете его членам и не хотите, чтобы вас постоянно вызывали на голосование, то вам нужно подписать доверенность с как можно более широкими возможностями.

    Звоните юристу

    8 (812) 409-34-49 — СПб

    Протокол заседания

    Как часто нужно собираться Совету? Каких-то строгих правил не существует. Делать это нужно по мере необходимости: по меньшей мере 2 раза в год, ведь раз в 6 месяцев Совет обязан представить отчёт о своей деятельности.

    Зачастую Совет собирается около 3–4 раз. Об их проведении сообщить нужно заранее, по крайней мере, не меньше чем за 10 дней.

    Важно отметить, что этот орган не подменяет собой решения общего собрания собственников: он лишь исполняет принятые решения.

    Собрание решает вопросы реконструкции дома, передача общедолевой собственности, выбора членов Совета и т. д.

    На заседаниях Совета тоже должен быть кворум. Но сколько именно членов обязательно должно участвовать зависит от Устава: возможно, это 50% или все 100%.

    Принятые решения вносятся в протокол Совета вашего многоквартирного дома, который заполняется по образцу принятого устава. Это нужно делать после каждого собрания собственников.

    Протокол собрания Совета дома должен включать несколько обязательных пунктов:

  • адрес многоквартирного дома;
  • дату и место проведения собрания;
  • председателя, его заместителя;
  • кто присутствовал;
  • результаты голосования; по каждому поднятому вопросу результат нужно указывать отдельно;
  • итоги заседания;
  • подпись всех членов.
  • Полезное видео

    Предлагаем посмотреть передачу, посвященную работе Советов домов:

    Контролируя качество работы подрядчиков, нужно вести документацию, педантично собирать все документы (акты, протоколы, заявления). При необходимости члены Совета МКД должны писать жалобы и вести разбирательства с Управляющей компанией — вплоть до подачи судебного иска.

    Все серьёзные решение должны быть одобрены общим голосованием. Его результаты, а также некоторые другие детали следует зафиксировать в итоговом протоколе Собрания.

    Подберем специалиста за вас

    8 (499) 346-62-21 — Москва

    8 (800) 551-20-32 — РФ

    57 читателей решили свою проблему за последний месяц

    Или нажмите сюда, чтобы написать нам.

    Совет многоквартирного дома (МКД) – порядок избрания, права и полномочия.

    Статьи по теме

    Совет многоквартирного дома (МКД) – процедуры выбора его участников, их права и обязанности. Положение о совете, протоколирование рабочих встреч и другие бумаги. Председатель совета, его полномочия и вознаграждение.

    из статьи вы узнаете:

    Владельцам квартир в многоэтажных домах приходится совместно решать различные бытовые и организационные вопросы. Если МКД управляется ТСЖ или ЖСК, контролирующим единственный дом, то всеми возникающими проблемами занимается правление этой организации. Совсем иная ситуация возникает при работе УК или прямом управлении силами граждан, владеющих квартирами. В этих двух случаях разбираться в возникающих проблемах и искать их решения должны сами собственники.

    Наличие УК не гарантирует того, что она будет вникать во все волнующие владельцев квартир вопросы. У управляющей компании в подчинении обычно много домов. Она занимается общими организационными моментами. Своевременно обозначать перед УК актуальные проблемы и следить за их разрешением должен совет многоквартирного дома. Возможность образования этого органа прописана в статье 161.1 ЖК РФ.

    Полезные материалы по теме:

    Совет многоквартирного дома (МКД)

    Совет – это узаконенная форма объединения владельцев квартир, возможные действия которого закреплены в Жилищном кодексе. Данный орган представляет собой промежуточное звено между УК и владельцами помещений.

    Совет МКД не признается юрлицом. По этой причине он не может располагать расчетным счетом, печатью и многих других атрибутов. Однако из-за этого эффективность работы совещательного органа не снижается. Если его участники активно и слаженно действуют, то они могут серьезно влиять на то, как в отношении их дома будет работать управляющая организация.

    Главной обязанностью совета многоквартирного дома по смыслу соответствующих статей из ЖК РФ считается контроль работы УК. Многие владельцы квартир не понимают, для чего такое дублирование полномочий. Этот момент мы уже объясняли. Лучше всего сформулировать требующие первоочередного решения задачи могут сами люди, живущие в обслуживаемом доме.

    Участники совета МКД указывают обслуживающей организации на следующие моменты:

  • необходимые действия в рамках текущего ремонта;
  • предложения по обновлению внутридомовых инженерных сетей;
  • требующиеся работы по облагораживанию площадок вокруг дома;
  • предложения по повышению качества предоставляемых ЖКУ.
  • При участии совета подготавливается договор управления для УО и соглашения, заключаемые с ресурсовиками. Он готовит план своей работы на год и затем отчитывается владельцам помещений о том, что было сделано. Мероприятия планируются с расчетом необходимых расходов. При составлении плана учитывается возможность финансового обеспечения тех или иных работ.

    Порядок избрания совета многоквартирного дома

    Избрание совета МКД проходит в рамках общедомового собрания. Здесь нужно соблюдать определенный порядок. Начинается все с подготовки к собранию людей, которые владеют помещениями в многоэтажном доме. Они должны получить от инициаторов мероприятия извещения за 10 дней до обозначенной даты.

    Уведомление о готовящемся собрании направляется заказным письмом. Это правило работает, если на каком-то из предыдущих собраний не была утверждена другая возможная форма оповещения. Можно выбрать более простой способ. К примеру, это может быть развешивание объявлений на информационных стендах, установленных в каждом подъезде.

    В уведомлении указывается дата проведения мероприятия и его повестка – голосование за членов совета МКД и его председателя. По итогам собрания составляется протокол. Члены совета выбираются из владельцев квартир в доме. Их количество нормативными документами не регулируется, в каждом случае оно определяется индивидуально. Максимальный срок действия полномочий совета – 2 года, после чего нужно проводить новое собрание.

    Если жильцы хотят контролировать работу совета многоквартирного дома, то им самим необходимо озаботиться вопросом его формирования. В противном случае этим могут заняться представители УК или местной администрации. В совет в такой ситуации с большой вероятностью попадут люди, лояльные управляющей организации или муниципалитету.

    Положение о совете многоквартирного дома

    При создании совета МКД принимается положение, определяющее работу данного органа. Это типовой документ, в котором прописываются:

  • общие положения;
  • цели и функции совета;
  • состав и порядок формирования данного органа;
  • обязанности его председателя;
  • функции комиссии собственников;
  • порядок работы совета;
  • организация делопроизводства;
  • правила взаимодействия с управляющей организацией и собственниками, и прочие необходимые пункты.
  • На странице вы можете ознакомиться с образцом данного положения, а также другими бумагами, которые используются при создании и работе совета.

    Положение в каждом конкретном случае корректируется под потребности собственников. В нем можно прописать свои особенности, касающиеся порядка избрания и компетенции совета многоквартирного дома.

    Права совета дома в многоквартирном доме

    Основной задачей совета становится защита интересов собственников во взаимоотношениях с управляющей компанией. В том числе, этот орган отслеживает качество предоставляемых коммунальных услуг. Если оно не соответствует нормам, то в УК направляется требование об исправлении ситуации.

    Члены совета многоквартирного дома обладают полномочиями по подписанию различных актов, касающихся состояния помещений и проведения в них различных работ. Подготовка текущего и капитального ремонта проходит при их участии.

    Еще одна важная функция заключается в подписании актов при фиксации нанесенного квартирам ущерба. При затоплении, пожаре и других чрезвычайных ситуациях нужно сразу же описывать произошедшее, и фиксировать нанесенный вред для его последующего взыскания с виновника. УК нередко отстраняется от данных действий. В таком случае привлекаются члены совета МКД, которые при подобных происшествиях могут дублировать функции управляющей организации.

    Общественный орган может поднимать любой насущный вопрос, и проводить для его решения общие собрания собственников. Под контролем совета находятся, в том числе, и средства, которые расходуются на обслуживание дома. Его члены имеют право на общественных началах выполнять ревизии произведенных затрат.

    Протокол заседания совета МКД

    Каждое заседание совета многоквартирного дома протоколируется, для чего можно использовать общую форму документа. В протоколе отмечается:

    • адрес дома;
    • присутствующие члены и прочие лица;
    • повестка дня;
    • принятые решения.

    При протоколировании могут отмечаться лица, выступающие с выносимыми на обсуждение вопросами. Ими обычно являются инициаторы решения каких-то проблем. Если кто-то выступает с дополнениями к высказанным позициям, то это тоже фиксируется. Выступающим могут задавать вопросы. Их содержание и ФИО спрашивающих людей также записываются в протоколе.

    Образец протокола заседания совета МКД доступен для скачивания на нашем сайте.

    Кто может входить в совет многоквартирного дома

    Членом совета может стать любой из собственников помещений в многоквартирном доме. Для этого ему необходимо выдвинуть свою кандидатуру и пройти процедуру ее утверждения на общедомовом собрании. В совет МКД принимаются дееспособные граждане старше 18 лет. Обычно от каждого подъезда выбирается по одному представителю. Однако количество членов совета нигде не регламентируется, поэтому оно может быть любым – на усмотрение самих жильцов.

    В число собственников помещений в многоквартирном доме могут входить, в том числе, и юридические лица. Они обычно владеют площадями на цокольном и первом этаже, которые используются для размещения магазинов и предприятий сферы услуг. Юридическое лицо тоже может участвовать в работе совета многоквартирного дома. Для этого оно выдвигает своего представителя.

    Количество членов совета утверждается на общем собрании владельцев жилых и нежилых помещений. По желанию собственников оно может быть изменено. Если кто-то из членов исполняет свои обязанности ненадлежащим образом, то решением общедомового собрания его полномочия можно прекратить в досрочном порядке.

    Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома

    Законодательно вопросы о том, каким способом и в каком размере председатель совета получает вознаграждение, никак не оговариваются. При этом человек имеет большой перечень обязательств и несет серьезную ответственность. В большинстве случаев ни у кого не остается сомнений в том, что его труд необходимо оплачивать, хотя пост и является выборным, а работа ведется на общественных началах.

    Вопрос об оплате деятельности председателя совета многоквартирного дома решается на общем собрании владельцев квартир. Денежные средства для выплаты вознаграждения собираются с жильцов дома. Этот пункт прописывается в квитанции. Обычно его включают в раздел, касающийся содержания общего имущества. В нем появляется отдельная строка, которая так и прописывается – оплата деятельности председателя совета дома.
    Именно председателем выполняется большая часть работы, связанная с реализацией обязанностей совета МКД. По этой причине функции данного органа и руководящего лица во многом пересекаются. В том числе, председатель за получаемые от жильцов средства выполняет следующую работу:

  • прорабатывает с управляющей компанией договор управления МКД на стадии его подготовки. Председатель является представителем жильцов, поэтому он может в их интересах корректировать разные пункты соглашения;
  • доводит условия договора собственникам на очередном общем собрании;
  • подписывает договор управления, если собственники квартир в многоквартирном доме наделили его такими полномочиями;
  • контролирует исполнение управляющей компанией своих обязанностей;
  • ставит подпись на акте приемки работ, выполненных УК;
  • по доверенности от владельцев квартир выступает на судебных заседаниях при разбирательстве споров, связанных с процессом управления многоэтажным домом и предоставлением коммунальных услуг.
  • Активный председатель совета МКД нередко после получения необходимого управленческого опыта выступает с инициативой создания ТСЖ в конкретном доме. Для отказа от услуг управляющей компании и появления товарищества достаточно решения общего собрания собственников. Впрочем, по такому пути ситуация развивается достаточно редко. Обычно председатель реализует свои права в части контроля деятельности УК и отстаивания интересов жильцов, оплачивающих его усилия.

    Полномочия совета дома многоквартирного дома

    Перечень имеющихся у совета МКД полномочий определяется все той же статьей 161.1 ЖК РФ. При этом важно разъяснить, что совет в соответствии с Жилищным кодексом не является органом управления. Это общественный орган. Если в многоквартирном доме нет ЖСК или ТСЖ, то управленческие решения может принимать только общее собрание владельцев квартир и нежилых помещений.

    Создание совета многоквартирного дома не означает, что он получает какие-то управленческие полномочия. Задача этого органа в подготовке различных предложений. Они в дальнейшем уже рассматриваются на собрании и принимаются или отвергаются. Члены совета предварительно изучают и подготавливают предложения, чтобы собственники на их основании могли принять грамотные и взвешенные решения. После того, как решения принимаются, совет МКД следит за их воплощением в жизнь.

    В Жилищном кодексе в деталях описываются полномочия совета дома и его председателя, но все же многие использующиеся в реальной жизни вещи остаются неосвещенными. Именно поэтому на общем собрании и принимается положение о совете. Этот документ мы рассматривали в одном из предыдущих пунктов. Задача положения как раз и заключается в том, чтобы одобрить определенный набор полномочий, которыми наделяется совет многоквартирного дома.

    Положение представляет собой внутренний руководящий документ для дома, который помогает организовывать работу по его содержанию и обслуживанию.

    Полномочия советов мкд

    Совет дома – это инициативные жители, которые, как правило, являются инициаторами собраний, взаимодействуют с УК и берут на себя планирование, определяют очередность расходов дома (ремонты, благоустройство, озеленение) и контролируют выполнение этих работ.

    Совет нужен там, где не создано ТСЖ, где более 4 квартир и если дом не управляется жилищным кооперативом.

    Согласно жилищному законодательству, избрание совета дома это обязательная процедура, однако на практике не каждый готов взять на себя ответственность. И во многих домах, даже где совет и выбран, он не всегда работает. В результате собрания не проводятся, виды работ не определяются, управляющая организация не может провести ремонт в подъезде без протокола собрания, а в итоге рождаются многочисленные жалобы на управляющие организации, хотя казалось бы достаточно провести собрание, а ваша управляющая компания непременно поможет Вам в организационных вопросах.

    У многих есть дачи, и при ремонте своего дома Вы же не думаете, что к Вам придет сосед с соседнего участка и все сделает за Вас, так и тут. Только совместно жителями можно навести порядок в доме!

    Совет дома это вспомогательный орган и не имеет дополнительных прав (если другое не решено жителями) по сравнению с обычными жильцами.

    Но работа совета дома может оплачиваться, если на общем собрании принято такое решение! Вознаграждение может быть любое.

    Роль советов МКД

    Собственники помещений, при организации совета МКД преследуют основную цель — эффективное управление своим домом.

    Актив совета МКД содействуют в привлечении населения к мероприятиям, проводимым комитетом администрации по управлению Кировским районом по благоустройству и озеленению дворовых территорий, созданию более комфортных и безопасных условий проживания, а также поощрение жителей района за активное участие в содержании и ремонте жилищного фонда.

    Для наибольшего вовлечения в работу и повышения ответственности жителей по обеспечению сохранности и ремонту жилищного фонда, благоустройства дворовых территорий проводятся смотры-конкурсы «Лучший двор, лучший подъезд», «Лучший зимний двор, лучший фасад». В данных конкурсах (ранее участвовали домовые комитеты) приняли участие более 30 инициативных групп граждан по месту жительства.

    В конкурсе «Лучший двор, лучший подъезд», «Лучший зимний двор, лучший фасад» есть свои старожилы – дома и дворы, которые участвуют из года в год, каждый раз представляя новые проекты. Наша задача – привлечь новых участников.

    Деятельность советов МКД в Кировском районе можно разделить на 3 направления:

    1) создание комфортной среды проживания, проводя работы по благоустройству дворов, подъездов;

    2) ведение диалога с управляющей организацией по осуществлению контроля за оказанием ею выполненных работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в доме. Это способ своевременно решать многие насущные коммунальные проблемы, возникающие каждый день в нашей жизни.

    3) определение платы за коммунальные услуги, потребленные на общие домовые нужды (вопросы решаются в судебном порядке).

    В первом направлении в деятельности Совета МКД наиболее яркий представитель – совет МКД по ул. Некрасова, 53.

    Совет МКД по ул. Некрасова, 53, состоит из 4-х человек, который возглавляет Демидова Наталья Эдуардовна, благодаря ее активной жизненной позиции, самые активные жильцы дома следят за состоянием придомовой территории, где главным украшением являются цветы, устанавливают забавные композиции из подручного материала, облагораживая детскую площадку. Здесь создан уютный уголок. Ежегодно совет дома участвует в конкурсах «Лучший двор, лучший подъезд», «Лучший зимний двор, лучший фасад», не останавливаясь на достигнутом, стремится к совершенству.

    Во втором направлении совет МКД строит свои взаимоотношения с управляющей организаций по договору выборе управляющей организации, что дает возможность контролировать объем потребляемых ресурсов и использовать все возможности для их экономии, а также предусматривать возможные риски от недобросовестного управления имуществом.

    Когда совету многоквартирного дома не все равно: чисто или грязно на лестничной площадке, убран ли снег возле дома, куда уходят из карманов собственников деньги «за содержание и ремонт», всем нам, жителям города станет только лучше. Только в сотрудничестве и равноценном партнерстве жилищно-коммунальных служб с одной стороны и собственника с другой, можно прийти к достойной и комфортной жизни в своем доме.

    Всем домам — совет да управляющая организация

    Одним из важнейших новшеств в жилищном законодательстве является избрание совета многоквартирного дома. Много сейчас об этом говорят и пишут. В чём смысл этого дополнения каждое заинтересованное лицо решает для себя сам. Во-первых, это реальная возможность вести четкий диалог с управляющей организацией и осуществлять контроль за оказанием ею выполненных работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в доме. Во-вторых, это способ своевременно решать многие насущные коммунальные проблемы, возникающие каждый день в нашей жизни.

    На первый взгляд, создание такого совета для управляющей организации лишняя головная боль, ведь теперь председатель и члены совета дома могут и имеют полное право спросить за каждую копеечку из своих платежей за жилищно-коммунальные услуги. Однако директора управляющих компаний считают, что советы домов — не помеха им, а в некоторых вопросах реальная помощь, в частности прийти к общему решению какие ремонтные работы необходимо выполнить в доме в первую очередь, а какие на следующий год с учетом собранных денежных средств.

    Дому необходим капремонт или замена дорожного покрытия на прилегающей территории? Эти и многие другие вопросы может помочь решить совет многоквартирного дома.

    Следует отметить, что люди, входящие в совет, во главе с председателем, работают на общественных началах. Это активисты, общественники, которых найдется в каждом доме хотя бы по 3-4 человека. Такие объединения существовали и раньше. Их называли — домовые комитеты. Положительный опыт таких домов, где инициативные люди брали на себя ответственность за взаимодействие с жилищными службами, позволяет утверждать, что вреда от такого нововведения уж точно не будет.

    Собственникам помещений в многоквартирном доме, желающим воздействовать на управляющую организацию более эффективно, чем просители, то есть как равноправная сторона договора управления, придется собрать сторонников и обеспечить большинство голосов на соответствующем собрании.

    Совет многоквартирного дома в отличие от товарищества собственников жилья не располагает поступлениями от обязательных платежей за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, поступлениями от обязательных взносов членов товарищества.

    Поэтому крайне важным для реализации задач совета многоквартирного дома является возможность защиты интересов собственников помещений в административном порядке.

    Вместе с тем в отношении возникновения прав и обязанностей собственников помещений принципиально важным юридическим фактом является не подписание договора управления, а волеизъявление собственников помещений об утверждении условий договора управления, выраженное в решении их общего собрания.

    Согласно части 1 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Договор управления следует считать заключенным после придания ему надлежащей формы.

    Согласно части 1 статьи 162 ЖК РФ «договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания». Как следует из статьи 162 ЖК РФ, в договоре управления есть две стороны: управляющая организация и собственники помещений. Согласно части 3 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка).

    Четкое разграничение правовой природы совета многоквартирного дома и товарищества собственников жилья делает обоснованным отсутствие в ЖК РФ указаний на оплату труда председателя совета многоквартирного дома.

    В этой связи единственным механизмом сбора средств на оплату труда председателя совета многоквартирного дома может быть включение соответствующего пункта в договор управления таким домом, на основании которого управляющая организация станет начислять вознаграждение председателю. Однако такой механизм порождает настолько очевидный конфликт интересов, что его невозможно рассматривать как одобряемый.
    Статья 161.1 ЖК РФ обоснованно уделяет значительное внимание определению порядка формирования и деятельности совета многоквартирного дома, так как его легитимность и эффективная работа важны для обеспечения реализации прав собственников помещений и законодательство предложило решать данную задачу в рамках договора управления многоквартирным домом.

    Советам многоквартирных домов следует пожелать внимательного, творческого и принципиального подхода к составлению договоров, ведению переговоров с управляющей организацией, понимания и поддержки со стороны собственников помещений в многоквартирном доме.

    Когда советам многоквартирных домов, которым не все равно: чисто или грязно на лестничной площадке, убран ли снег возле дома, куда уходят из карманов собственников деньги «за содержание и ремонт», всем нам, жителям города станет только лучше. Потому что только в сотрудничестве и равноценном партнерстве жилищно-коммунальных служб с одной стороны и собственника с другой, можно прийти к достойной и комфортной жизни в своем доме.

    Совет многоквартирного дома — выборный орган собственников помещений в многоквартирном доме. Его создание и полномочия регулируются статьей 161.1. Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Совет МКД избирается собственниками помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья и жилищно-строительный кооператив. Единственным органом управления таким домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание как орган управления принимает решения по наиболее важным вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом. Полномочия, предоставленные ЖК РФ совету МКД показывают, что совету не передаются решение вопросов, которые относятся к компетенции общего собрания по управлению многоквартирным домом. Роль совета МКД состоит в том, чтобы до общего собрания готовить предложения по вопросам, которые будут рассматриваться на общем собрании, а затем обеспечивать и контролировать выполнение решений, принятых общим собранием. И это очень важная роль, потому что если вопросы не проработаны заранее, на общем собрании собственникам помещений трудно принять обоснованные решения. Кроме того, как показала практика, если в доме нет постоянно действующего органа, представляющего интересы собственников, нет возможности обеспечить постоянное взаимодействие с управляющей организацией и эффективный контроль за исполнением ею обязательств по договору управления.

    Собственники должны научиться следить за целесообразностью использования собираемых средств, проверять планы работ, их качество. В каждом доме должна появиться заинтересованная группа людей, которые возьмут на себя эти обязанности.

    Условия, которые должны знать жители при создании Совета МКД:

    · Совет МКД не может быть избран применительно к нескольким МКД;

    · он избирается из числа собственников помещений в данном доме;

    · регистрация Совета в органах местного самоуправления или иных органах не требуется;

    · необходимое количество членов Совета МКД устанавливается общим собранием собственников помещений в доме.

    Из числа членов Совета МКД на общем собрании собственников помещений избирается председатель Совета МКД.

    Полномочия Совета МКД:

    · обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в МКД;

    · выносит на общее собрание собственников помещений в МКД для обсуждения предложений о порядке:

    · пользования общим имуществом;

    · планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД;

    · обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в доме в отношении общего имущества и предоставления коммунальных услуг;

    · предоставляет собственникам до рассмотрения на общем собрании свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом собрании;

    · осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества в доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в доме;

    · предоставляет на утверждение общего собрания собственников помещений годовой отчет о проделанной работе;

    · другие полномочия, установленные решением общего собрания собственников и не противоречащие ЖК РФ.

    Руководство текущей деятельностью Совета МКД осуществляет председатель Совета МКД, который подотчетен общему собранию собственников помещений.

    Качество работы Совета МКД зависит от собственников помещений в МКД, которые избраны в его состав, их инициативности и ответственности. Собственники дома в первую очередь должны быть заинтересованы в выборе Советов своих МКД и не откладывать принятие такого важного решения.

    Смотрите так же:

    • Приказ от 10 августа 2018 Приказы 2018 года Министерство спорта Самарской области от «__» _________ 2018 г. № ______ О государственной аккредитации Региональной общественной спортивной организации «Федерация танцевального спорта Самарской области» по виду спорта «танцевальный спорт» В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической […]
    • Прокурор сахалинская область Рябов Николай Александрович Родился 17 июля 1968 г. в городе Чимкенте Казахской ССР. В 1992 г. окончил Омский государственный университет. В 1991 г. начал службу в прокуратуре Омской области, замещал должности следователя, помощника, старшего помощника прокурора в районных прокуратурах Омской области. С 1995 г. по 1999 г. проходил […]
    • Что нужно для написания наследства Какие документы нужны для оформления завещания (в т. ч. на квартиру) Зачем необходимо завещание Рано или поздно, но люди умирают, и если осталось достаточное количество имущества, то тут начинается борьба родственников за право обладать этим имуществом. Появляются родственники, которые в течение жизни и не общались с покойным. Для того […]
    • Реструктуризация налога это Реструктуризация налога это Просмотров научной работы: 5468 Комментариев к научной работе: 0 Поделиться с друзьями: Реструктуризация - один из самых действенных инструментов урегулирования налоговой задолженности с целью финансового оздоровления предприятия. В узком смысле, реструктуризация налоговой задолженности - это перевод […]
    • Правила поведения кадета Правила поведения кадета Этикет для кадет Для пополнения офицерского состава русской армии в России в начале 18 века открываются кадетские корпуса , куда принимаются дети офицеров. Воспитывались учащиеся этих корпусов , кадеты, в духе высоких понятий офицерской чести. Кроме того, им преподавались правила этикета. В 1779 году […]
    • Сжимаемость грунта закон уплотнения Лекция 1. ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ МЕХАНИКИ ГРУНТОВ I. СЖИМАЕМОСТЬ ГРУНТОВ, ЗАКОН УПЛОТНЕНИЯ Сжимаемость грунтов – способность грунтов изменять свое строение (упаковку твердых частиц) под влиянием внешних воздействий на более компактное за счет уменьшения пористости Для установления основных показателей сжимаемости грунтов производятся […]