Наказание за скрытое видеонаблюдение

Скрытое видеонаблюдение: юридические тонкости

Времена, когда видеонаблюдение ассоциировалось со спецслужбами и силовыми структурами, бесследно канули в Лету. Сегодня системами видеоконтроля оборудовано множество домов, квартир, офисов и предприятий. И если техническая сторона уже не вызывает вопросов, то с юридической – не все так однозначно. Насколько законно такое вторжение в жизнь рядовых офисных сотрудников, покупателей в супермаркетах, владельцев автомобилей? Поищем ответы в Уголовном и Гражданском кодексах РФ.

Согласно законодательству РФ, и продажа, и монтаж систем скрытого видеонаблюдения

Что говорит закон

Статья 23 Конституции РФ декларирует право каждого на неприкосновенность частной жизни. В продолжение темы – ст. 24, запрещающая сбор и распространение подобной информации без согласия человека. Исключением являются случаи, когда решение об обратном принято судом.

В ст. 137 и 138 Уголовного кодекса четко прописана мера ответственности за негласный визуальный контроль частной жизни, в том числе за разглашение тайны переписки, почтовых сообщений и телефонных разговоров. Если коротко, то это может быть:

  • В обычных условиях – крупный штраф, обязательные или исправительные работы (до 1 года), принудительные работы (до 2 лет), арест до 4 месяцев или лишение свободы до 2 лет с запретом занимать определенные должности.
  • Если те же действия выполняет человек, использующий в этих целях служебное положение, наказание ужесточается – вплоть до лишения свободы сроком до 4 лет.

Использовать возможности скрытого наблюдения в нашей стране могут лица, выполняющие оперативно-розыскные действия, – представители МВД, ФСО, таможенные органы и др. Полный список можно прочитать в ст. 13 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с законодательством для негласного видеонаблюдения запрещено использовать камеры, замаскированные под бытовые предметы, например ручки, часы, зажигалки. Под это правило не подпадают устройства, вмонтированные в дверные глазки и охранные устройства. Аппараты слежения также разрешено устанавливать в стены, потолки, дверные косяки и другие предметы небытового назначения.

Закон не запрещает фото- и видеосъемку в общественных местах, на объектах коммерческих организаций. Согласно 20 статье Трудового кодекса РФ, работодатель имеет право знать, что происходит на вверенной ему территории, соблюдаются ли работниками условия трудового договора, контролировать процесс производства, поэтому в офисах, складских помещениях или производственных цехах разрешена установка видеонаблюдения.

Если территория коммерческих объектов находится под охраной, то использование видеокамер оговаривается также в части 3 статьи 12 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.92 г. «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».

Работники любого объекта коммерческих структур должны быть предупреждены о ведущемся видеонаблюдении. Предупреждающие таблички, например, «Внимание, ведется видеонаблюдение», избавят от любых претензий и исков как со стороны работников, так и посторонних лиц, которые могут также стать объектами съемки.Чтобы защитить права граждан, согласно ст. 137 и 138 УК, предприниматели, использующие уличные видеокамеры, часто вывешивают таблички с предупреждением: «Ведётся видеосъёмка». Это предотвращает непреднамеренное «засвечивание» секретов личной жизни.

Предупрежден, значит вооружен!

А что на практике?

С распространением сети интернет за последние годы участились случаи судебной практики, когда на скамье подсудимых оказывается пользователь соцсети, незаконно разместивший фото или информацию личного характера о другом человеке. Но процент дел, касающихся реальной жизни, тоже достаточно велик.

Многие жители Санкт-Петербурга наверняка помнят громкое уголовное дело 2013 г. о незаконной скрытой съемке посетительниц спортклуба. Видеоролики размещались на платных ресурсах, что противоречило ст. 137 УК РФ и стало поводом для возбуждения дела. Похожий случай произошел в Свердловской области, где «находчивый» предприниматель из Краснотурьинска, оказывающий строительные услуги, установил камеры в душевой комнате женского общежития, спрятав видеорегистратор в батарее.
В 2012 г. в Республике Коми дело завели на экс-супруга, который не только незаконным путем раздобыл справку о лечении бывшей жены в психиатрической больнице, но еще и проводил скрытую видеозапись ее разговоров. Съемка нужна была для заседания комиссии по делам несовершеннолетних, что стало безоговорочным нарушением конституционного права женщины. По этим обстоятельствам были вынесены обвинительные приговоры.
Множество уголовных дел возбуждаются против законопослушных граждан, которые приобретают «шпионскую» технику в познавательных и развлекательных целях. К примеру, за последний год только в Приморском крае таких случаев зафиксировано порядка трех десятков, при этом изъято более семисот устройств. Часто преступление происходит по банальному незнанию, однако вспомним истину: незнание закона не освобождает от ответственности.

Соблюдение формальностей, изложенных в нашей статье, не составит большого труда, но позволит избежать множества неприятностей. В частности, видеозапись с камеры наблюдения является неоспоримым доказательством в суде, помогая разрешить множество судебных разбирательств и исков, но только в том случае, если она сделана на законных основаниях.

Компания «Альянс Систем» рекомендует не нарушать закон и использовать только легальное оборудование. Именно такая техника в широком ассортименте представлена на страницах нашего сайта – от сетевых камер для помещения и уличных моделей до видеорегистраторов, коммутаторов и профессионального ПО для видеоаналитики. Сохраняйте бдительность в любых ситуациях!

8-800-775-82-95

Звонок по России бесплатный

Законность скрытого видеонаблюдения в России

Осуществление прямого скрытого видеонаблюдения, а так же прослушивание в местах общественного пользования законодательство РФ не запрещает. Внутри российской юриспруденции постоянно ведутся дебаты, которые выявляют насколько законна установка скрытого видеонаблюдения в конкретно взятом случае. Не следует забывать, что согласно ГК УК РФ, видеоматериалы могут использоваться в качестве доказательства в судебном процессе, поскольку на них может быть снято преступление. Однако данный факт не говорит конкретно о законности скрытого видеонаблюдения.

Говоря о правомерности видеонаблюдения, то существует закон, в котором четко оговорено, что организации, а так же частные лица, занимающиеся оперативно-розыскными работами, могут использовать в своей деятельности аппаратуру скрытого видеонаблюдения. Исходя из вышесказанного, законность использования видеонаблюдения в некотором случае подтверждается. Обратившись к конституции, а конкретнее к части 1-ой 23 статьи можно заключить, что гражданин обладает правом на полную неприкосновенность личной жизни, и сбор информации относительно частного лица, её дальнейшее распространение и использование без его ведома запрещены. Нарушение неприкосновенности личной жизни подпадает под статью 137 УК РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа, прохождения исправительных работ и заключение на срок до 4-х месяцев. Благодаря такому противоречию в законодательстве существует лишь тонкая грань, которая разделяет неприкосновенность личной жизни и допустимое оперативное вмешательство.

Когда скрытое видеонаблюдение осуществляется правоохранительными органами, а так же организациями, занимающимися частным сыском, то здесь все относительно ясно. Главное знать, что им запрещается впоследствии распространять полученные видеозаписи. Однако не существует такого закона, который бы препятствовал частным лицам производить скрытое видеонаблюдение. В наше время достаточно сложно не оказаться жертвой скрытого видеонаблюдения. Такой вид наблюдения может осуществляться практически везде. Никто не может быть застрахован от стороннего вмешательства в личную жизнь посредством онлайн-видеонаблюдения. Записи, которые являются результатом скрытой видеонаблюдения, могут стать оружием шантажа.

В наше время популярной тенденцией стала установка аппаратуры слежения в офисах. Работодатели оправдывают это тем, что такой контроль помогает установить, насколько качественно работник выполняет свои обязанности. В этом случае работодатель прикрываются ч. 1 ст. 91 ТК РФ, где говорится, что сотрудник в течение всего рабочего времени обязан предельно строго выполнять свои обязанности. Исходя из этой статьи, работодатель считает, что скрытый просмотр является вполне обоснованным, поскольку даёт возможность выявить нарушителей рабочего процесса.

Некоторые работодатели в трудовом договоре прописывают тот факт, что ведётся видеонаблюдение. Служащий, подписывая подобный договор, автоматически соглашается на это, подтверждая тем самым законность установки видеонаблюдения. Да и не помешает повесить объявление, информирующее работников и посетителей офиса о видеозаписи. В данном случае видео наблюдение уже не является скрытым. Если же видеосъёмка производится без ведома объекта наблюдения, то подобный факт может потянуть за собой судовой иск.

Моральный аспект скрытого видеонаблюдения является делом совести каждого, но законодательные аспекты обязаны быть установлены на уровне правовых актов.

В этой статье я хотел бы рассмотреть животрепещущий вопрос о правомочности использования скрытого видеонаблюдения гражданами РФ, который волнует очень многих людей нашей страны, а особенно инсталляторов. Быть или не быть скрытому видеонаблюдению — вот в чем вопрос, а вот ответ я постараюсь написать сам.

Давно не секрет, что закамуфлированные устройства видеозаписи под пожарные датчики, охранные датчики, авторучки, зажигалки, часы, очки, галстуки, пуговицы, игрушки … список можно продолжить до бесконечности, свободно продаются и используются людьми почти во всех странах мира.

Китайских интернет магазинов с бесплатной доставкой в Россию просто немерено, а цены настолько низкие, что интернет просто краснеет. Набираете в Яндекс поисковике «китайские интернет магазины с доставкой в россию» и вам предлагаются каталоги – целые сборники магазинчиков с продукцией, которую в Россию без лицензии не привезешь, но хитрые китайцы научились обходить все преграды, короче говоря, ваш интернет заказ будет в течение месяца доставлен через таможню РФ и почту России по адресу.

Так почему же, только у нас в России тематика скрытого видеонаблюдения и закамуфлированных под различные бытовые предметы записывающих устройств находится под запретом? Почему — так никто и не знает, а кому надо знать – «знать не хочет» и разъяснений не дает. И все бы ничего, но ответственность за покупку, продажу и использование этих так называемых «спецсредств» у нас для граждан уголовная! Дело в том, что наша страна самая демократическая, и государство печется о правах и свободах человека, в данном случае — о неприкосновенности частной жизни, тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и прочих сообщений. Ну, вот мы и подошли к букве закона. Читать законы – дело настолько утомительное и унылое, что я подумал не делать ссылки «прочитай закон сам», а решил кратенько своими словами, пересказать в чем суть вопроса использования скрытого видеонаблюдения в России.

Самый главный документ в нашем случае — это Уголовный кодекс от 13.06.1996 г. РФ №63-ФЗ. Разберемся, о чем он говорит:

  1. Статья 137. Говорит о том, что в России наказуем сбор и распространение сведений о частной жизни человека без его согласия, которые являются его личной тайной или тайной его семьи.
  2. Статья 138. Говорит о том, что в России наказуемо нарушение тайны телефонных переговоров, переписки, почтовых, телеграфных или иных сообщений.
  3. Статья 138.1. Говорит о том, что в России нельзя незаконно покупать, изготавливать и продавать специальные технические средства, которые предназначены для получения негласной информации (то есть без предупреждения тех людей, которых вы записываете с помощью средств скрытого видеонаблюдения) и за нарушение этой статьи грозит максимальное наказание лишение свободы аж до четырех лет (или штраф до трехсот рублей).
  4. С первым и вторым пунктами все понятно — собирать и распространять сведения о частной жизни людей, телефонных разговорах, переписки и прочее мы не собираемся. Обоснованием наших действий служит аргумент, что производится или производилась съемка собственных действий и поступков. С третьим пунктом все посложнее.

    Для начала выясним, что подразумевает закон под термином «специальные технические средства» и «незаконно покупать, изготавливать и продавать спецсредства».

    Постановление Правительства РФ от 1 июля 1996 г. N 770 рассказывает о лицензировании деятельности физ. и юр. лиц по приобретению, разработке, изготовлению и продаже специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Из Постановления можно сделать вывод, что если у вас нет лицензии ФСБ на какой-либо вид деятельности указанный выше, то этот вид деятельности будет для вас незаконным и даже в том случае, если бы вы решили купить одно устройство для себя, а не для продажи. Использовать спецсредства скрытого видеонаблюдения в нашей стране могут только лица, которые уполномочены осуществлять оперативно-розыскную деятельность.

    Статья 13 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» определяет кто у нас в стране может вести такую деятельность, а, следовательно, свободно пользоваться, покупать и продавать спецсредства для негласного получения информации – это МВД, ФСО, федеральные органы государственной охраны, служба внешней разведки, таможенные органы, федеральная служба исполнения наказаний, органы по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ…, теперь понятно, что это не простые граждане и не инсталляторы.

    Одним словом для того чтобы не нарушая закон свободно использовать спец. средства необходима лицензия ФСБ и нужно состоять в рядах спец. служб. Веселенькое начало. Теперь выясним что же это такое — спец. тех. средства.

    В Постановление Правительства РФ от 10 марта 2000 г. N 214 дается разъяснение, как ввозить, вывозить специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, и дается их список. Тут-то мы и находим в одном из десяти разделов, что под спец. средствами негласного получения информации подразумевается оборудование, имеющее хотя бы один из перечисленных признаков:

    — записывающие видеоустройства, которые закамуфлированы под бытовые предметы;

    — фото и видеокамеры, которые имеют вынесенный зрачок входа (PIN-HOLE);

    — видеокамеры, которые могут работать при освещенности объекта 0,01 лк и менее, или которые могут работать при освещенности на матрице 0,0001 лк и менее.

    Этот список устарел просто чудовищно, техника настолько далеко шагнула вперед, что критерии, по которым определяется принадлежность оборудования к спецсредствам, просто смешны. Чего только стоит «закамуфлированные под бытовые предметы». Получается, что видеокамера в телефоне – это спецсредство, закамуфлированное под сотовый тел., которое вы покупаете в магазине, не имеющем лицензии ввозить и продавать такое оборудование, то есть вся страна (за исключением бабушек и дедушек в «глубокой» глубинке) попадает под статью 138.1. Вот так вот, а закон-то есть и он действует. Давайте разберемся, какое оборудование может подпасть под статью 138.1, а какое нет:

    1. Подпадает под статью скрытое видеонаблюдение, которое камуфлируется под бытовые предметы.

    Камуфлируется – это когда внешнему виду оборудованию придаются формы, очертания, расцветка, запах под предметы имеющее другое назначение, не связанное со сбором видео информации.

    Ключевое значение имеет словосочетание «бытовые предметы». Бытовой предмет – это тот предмет, которым пользуются повседневно. Ну например: авторучка, пуговицы, телефон, часы, плеер, зажигалка, шкаф, стул, стол. Стена, потолок, дверь – это не бытовой предмет – это часть здания, элементы различных систем охран и жизнеобеспечения – это тоже не бытовые предметы, а часть системы, а, следовательно, — телекамеры встроенные в части здания и части различных систем не подпадают под определение «закамуфлированные под бытовые предметы».

    2. В продаже имеется много видеоглазков для скрытого видеонаблюдения так называемых PIN-HOLE, но таковыми они не являются, все дешевые китайские и корейские модели, к счастью, не подпадают под признак «неразрешенного» оборудования, потому что у них нет как такового выноса зрачка входа (вынос зрачка входа — это расстояние, на которое можно установить ось диафрагмы видеокамеры от оси входного отверстия предмета, через которое ведется скрытое видеонаблюдение, чтобы увидеть все поле зрения, чем больше вынос зрачка, тем лучше маскировка).

    3. Освещенность объекта видеосъемки определяется количеством света, который падает на объект, чем больше падает света на объект, тем четче и лучше получается видеокартинка. Есть граничное значение освещенности после которого на видеокартинке объекты не различимы. Так вот дешевые миниатюрные видеокамеры, которые продаются в свободном доступе имеют граничное значение от 0,05 и до 0,5 лк., следовательно, недорогое китайское оборудование не подпадает и под этот признак специального оборудования, но учтите, что техника быстро развивается и в ближайшем будующем появятся матрицы с большей светочувствительностью.

    Большинство уголовных дел в России было заведено по признаку «камуфлировано под бытовой предмет», стена косяк, дверь, потолок, охранный датчик, пожарный датчик не являются бытовыми предметами. Значит фирма инсталлятор может без нарушения закона установить скрытое видеонаблюдение, например смонтировать видеокамеру, в стене, пробив в ней дыру, а затем аккуратно заделав отверстие с установленной в ней телекамерой, или в охранный/пожарный датчик, который вешается на потолке. До сих пор инсталляторов правоохранительные органы ловили за скрытый монтаж в картине, часах, шкафу, а это и есть бытовые предметы.

    Есть один очень спорный вопрос о необходимости оповещения людей о том, что ведется скрытое видеонаблюдение. Наверняка вы видели таблички с этой надписью в общественных местах. С точки зрения закона – это необходимо делать, чтобы защитить права человека по статье 137 УГК РФ, чтобы люди знали, что все снимается на видео, в целях уберечь людей от непреднамеренного засвечивании своих тайных секретов частной жизни. С точки зрения безопасности – это предупреждение, что любое противозаконное действие будет задокументировано, а есть ли там скрытые телекамеры или нет уже не узнаешь. На практике у меня был один случай, владелец магазина решил сэкономить и вместо системы видеонаблюдения расклеил таблички «ведется скрытое видеонаблюдение» в результате кражи уменьшились аж в 10 раз. Тут-то и задумываешься для чего придумали предупреждение «Внимание в помещение ведется видеонаблюдение», в данном случае это мощный психологический сдерживающий фактор.

    Проконсультировавшись с юристом по этому спорному вопросу я выяснил, что в общественных местах: офис, ресторан, улица, рынок, «частной жизни нет», так как это публичные места, то есть, если буквально понимать, то можно делать скрытую видеозапись без опасений нарушить закон. Наверняка по телевизору много раз вы видели телепередачи о том, как смелые журналисты с помощью скрытых телекамер выводят на чистую воду нехороших дядь и тёть и не кричат они всем, что производится скрытая видеосъемка и не держат плакатики «ведется скрытое видеонаблюдение», ни разу не слышал, чтобы за это хотя бы одного журналиста оштрафовали или осудили.

    Выводы:

    1. Копмлектацию системы скрытого видеонаблюдения вы найдете на нашем сайте по этой ссылке » установка скрытого видеонаблюдения» .
    2. Нужно научиться понимать и дружить с законом, если написано, что нельзя камуфлировать видеокамеры в бытовых предметах, значит не надо этого делать. Устанавливайте их в дверях, стенах, дверных косяках, пожарных и охранных датчиках, которые являются частями здания, охранной и пожарной сигнализации, система безопасности никогда не являлась бытовым предметом.
    3. Будьте осторожны при заказе через интернет-магазины из Китая интересных технических штучек: возможно они запрещены для свободного использования, покупки и продажи на территории России. Скрытое видеонаблюдение с использованием брелоков, авторучек, часов тому пример.
    4. Устанавливайте китайские PIN-HOLE, находящиеся в свободной продаже на территории РФ, в качестве дверных глазков, при этом обращайте внимание на светочувствительность.
    5. В общественных местах вы можете свободно делать видеозапись, опираясь на то, что в публичных местах закон не запрещает фото и видеосъемку.
    6. Самый важный вывод. Закон, касающийся скрытого видеонаблюдения, очень сильно устарел, потому что многие технические новинки, заполнившие нашу жизнь, без которых мы уже и не мыслим комфортного существования, начинают подпадать под ограничения этого закона, то что считалось раньше спец. средствами, сейчас используется уже как игрушка, например, встроенная видеокамера в защитный шлем велотрекера, в сотовый телефон, в солнечные очки или в подводную маску. За нарушение закона, в этом случае, у нас уголовная ответственность, получается на многие вещи сейчас закрываются глаза, но если кому-то надо, то наказание применить можно в полной силе и потом доказывай, что стена и охранный датчик — это не бытовой предмет. Поэтому, уважаемый читатель, будь осторожен, скрытое видеонаблюдение в том числе его инсталляция и эксплуатация собственными силами может принести некоторые проблемы. Наши специалисты установят скрытое видеонаблюдение в соответсвтии с законами РФ по договору и с гарантией качества. Обращайтесь к профессионалам.

    Вы можете прочитать еще другие мои статьи:

    Наказание за скрытое видеонаблюдение

    Проверка по слову может также появляться, если вы вводите сложные запросы, обычно распространяемые автоматизированными системами, или же вводите запросы очень часто.

    Об этой странице

    Эта страница отображается в тех случаях, когда автоматическими системами Google регистрируются исходящие из вашей сети запросы, которые нарушают Условия использования. Страница перестанет отображаться после того, как эти запросы прекратятся. До этого момента для использования служб Google необходимо проходить проверку по слову.

    Мы зарегистрировали подозрительный трафик, исходящий из вашей сети. С помощью этой страницы мы сможем определить, что запросы отправляете именно вы, а не робот. Почему это могло произойти?

    Источником запросов может служить вредоносное ПО, подключаемые модули браузера или скрипт, настроенный на автоматических рассылку запросов. Если вы используете общий доступ в Интернет, проблема может быть с компьютером с таким же IP-адресом, как у вас. Обратитесь к своему системному администратору. Подробнее.

    Смотрите так же:

    • Закон об охране озеро байкал Федеральный закон от 1 мая 1999 г. N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 1 мая 1999 г. N 94-ФЗ"Об охране озера Байкал" С изменениями и дополнениями от: 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 4, 18 декабря 2006 г., 30 октября 2007 […]
    • Закон 307-фз от 30122008 Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ"Об аудиторской деятельности" С изменениями и дополнениями от: 1 июля, 13, 28 декабря 2010 г., 4 мая, 1, 11 июля, 21 ноября 2011 г., 2, 23 июля, 28 декабря 2013 г., 4 марта, 1 […]
    • Федерального закона n 94-фз Мы зарегистрировали подозрительный трафик, исходящий из вашей сети. С помощью этой страницы мы сможем определить, что запросы отправляете именно вы, а не робот. Почему это могло произойти? Проверка по слову может также появляться, если вы вводите сложные запросы, обычно распространяемые автоматизированными системами, или же вводите […]
    • Фз о следственном комитете 403 ФЗ о Следственном комитете Следственный комитет России (СК) представляет собой федеральный государственный орган. Данный комитет осуществляет полномочия в области уголовного судопроизводства и другие полномочия, возложенные на законодательном уровне. Описание закона 403 Федеральный Закон «О Следственном комитете Российской Федерации» […]
    • Приказ мз рк 442 Об отмене некоторых приказов Министерства здравоохранения Республики Казахстан В соответствии со статьей 43-1 Закона Республики Казахстан от 24 марта 1998 года «О нормативных правовых актах», ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Отменить отдельные приказы Министра здравоохранения, и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан согласно приложению к […]
    • Егэ по химии пособие 2018 ЕГЭ 2018. Химия. Типовые тестовые задания. 14 вариантов заданий. Автор заданий - ведущий ученый, преподаватель и методист, принимающий непосредственное участие в разработке контрольных измерительных материалов ЕГЭ. Типовые тестовые задания по химии содержат 14 вариантов комплектов заданий, составленных с учетом всех особенностей и […]