Цели проведения таможенной экспертизы

Оглавление:

Цели и задачи таможенной товарной экспертизы

Таможенная экспертиза товаров осуществляется при ввозе либо вывозе товаров через границу Российской Федерации. Она представляет собой исследование, которое дает ответы на вопросы о происхождении товара, его качественном состоянии, а также безопасности. Главным требованием является то, что перемещенным через границу может только тот товар, который соответствует нормам и требованиям, принятым в стране.

К проведению таможенной экспертизы допускаются исключительно специалисты, обладающие необходимым образованием. Это непростая профессия, основной задачей в которой является предотвращение несанкционированного ввоза или вывоза запрещенных товаров или продукции, объем которой превышает допустимую норму.

Экспортная сделка (пропуск за границу) проходит только в том случае, если имеется заключение об экспертизе товара. Кроме таможенных инстанций подобная документация может потребоваться для страховой компании, которая занимается перевозкой грузов.

Разновидности таможенных экспертиз

Таможенная экспертиза товаров включает в себя несколько видов:

  • экспертиза веществ, способных оказать наркотическое, психотропное или сильнодействующее влияние на состояние человеческого здоровья;
  • экспертиза, необходимая для оценивания состояния товаров;
  • экспертиза, направленная на проверку непродовольственных товаров;
  • экспертиза, направленная на проверку товаров продовольственного характера;
  • экспертиза, необходимая для проверки холодного оружия;
  • экспертиза, носящая ветеринарный характер.
  • Помимо этого, проведение таможенной экспертизы преследует несколько целей. В их число входит:

  • установление соответствия между товаром и зафиксированной таможенной декларацией;
  • взимание необходимых таможенных пошлин;
  • пропуск товара либо отнесение его к списку запрещенных изделий;
  • установление соответствия товаров нормам безопасности и требуемым стандартам качества.
  • В рамках таможенной экспертизы товаров осуществляются:

  • исследования, связанные с проверкой товаров на соответствие ТН ВЭД РФ;
  • исследования, необходимые для оценки химических и физических свойств товара;
  • оценка рыночной стоимости исследуемых изделий либо их аналогов;
  • согласование и определение норм выхода продукции, при этом требуется учитывать технологию, которая используется на таможенной территории;
  • определение художественной и культурной ценности товаров.
  • В процессе таможенной экспертизы осуществляется проверка документов, сопровождающих товар во время транспортировки. Целью проверки является определение их подлинности. При этом эксперту необходимо:

  • определить способ письма, с использованием которого был изготовлен документ;
  • восстановить первичное содержание бумаг;
  • проверить подлинность указанных реквизитов.
  • Также эксперт может использовать подписи, текстовые заметки, а также знаки и печати.

    В случае необходимости узнать больше об экспертизе и объемах товара, которые можно отправлять через границу, рекомендуется обратиться за консультацией к профессиональному юристу.

    Цели и задачи таможенной экспертизы, их основные виды

    ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ.docx

    ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ИХ ОСНОВНЫЕ ВИДЫ

    План:
    1. Введение

    2. Основные понятия и определения в области экспертизы. Цели и задачи таможенных экспертиз.

    3. Основные виды таможенных товарных экспертиз.

    5. Список летературы

    Экспертиза — это исследование каких-либо вопросов, решение которых требует специальных знаний, с представлением мотивированного заключения.

    Проведение экспертизы поручается экспертам. Экспертами могут быть опытные специалисты, ученые, которые владеют специальными профессиональными знаниями, необходимыми для решения вопросов, связанных с идентификацией и фальсификацией товаров. Эксперты должны хорошо знать исследуемые группы товаров, иметь опыт работы по оценке их качества.

    Таможенная экспертиза относится к определенному классу экспертиз, так как обладает своими характерными признаками, имеет свои задачи, объекты, предметы и методы исследования. Объектами таможенной экспертизы могут выступать: информационные материализованные источники; товары и предметы, перемещаемые через таможенную границу, а также пробы, отобранные для проведения исследования; контрабанда и объекты нарушения таможенных правил; сопроводительные товарные документы, используемые при оформлении и таможенном контроле.

    Выбранная тема работы является весьма актуальной в современных условиях, так как значение результатов проведенной таможенной экспертизы очень велико. От заключения экспертов во многом, если не полностью, зависит дальнейшая судьба товара.

    Цель работы — раскрыть сущность производства такого процессуального действия, как таможенная экспертиза продовольственных товаров. Для этого сформулированы следующие задачи: определение понятия экспертизы, оснований ее назначения, изучение процессуального порядка ее производства, объектов экспертизы, процессуальных документов закрепления ее результатов, ее классификации.
    1.Основные понятия и определение в области экспертиз. Цели и задачи таможенных экспертиз

    Экспертиза — это особый вид научного исследования, проводимого в определенной области знаний специалистом в данной области, — экспертом (от лат.expertus — опытный). Особенностью экспертного исследования является поиск ответов на четко сформулированные вопросы, который, как правило, осуществляется в заранее определенные и весьма сжатые сроки. Завершается экспертное исследование подготовкой письменного заключения оформляемого по определенным правилам и содержащего ответы на все поставленные вопросы. Заключение эксперта используется для принятия обоснованного решения по проблемным или спорным вопросам, возникающим в разных сферах человеческой деятельности.
    Научным экспертное исследование является в силу того, что эксперт самостоятельно выбирает определенные методы и средства, необходимые и достаточные для решения основной задачи —- получения информации для ответа на поставленные вопросы- В мире существует большое количество экспертиз, которые имеют разное назначение и предметы исследования. С их помощью изучают разнообразные объекты, при этом используют различные методы исследования и решают неодинаковые по значимости задачи. Общим для них является конечная цель — установление истины. Экспертизы можно систематизировать и классифицировать по разным признакам.
    По цели экспертизы делятся на судебные, носящие процессуальный характер, и несудебные.
    Систематизировать экспертизы принято по отраслям науки или областям деятельности. По этому критерию выделяют такие классы экспертиз, как военные, политические, социологические, технические, экономические, криминалистические, медицинские, искусствоведческие, товароведческие, экологические и др. В каждой отрасли знания, имеющей собственную теоретическую базу, для экспертизы формируют свой специфический набор методических, технических и научно-правовых положений.
    Каждый класс может включать экспертизы разного рода, которые характеризуются общими признаками: предметом, объектом, методикой и задачами экспертных исследований.
    По очередности проведения экспертизы подразделяются на первичные и повторные, масштабности решаемых задач — на основные и дополнительные, числу исследуемых объектов — на мало-и многообъектные, количеству выполняющих экспертизу экспертов и способу их работы — на единоличные и коллективные (комиссионные) и т.д.
    ^ Таможенная экспертиза — это специальное научно-практическое исследование, проводимое экспертами в целях решения задач таможенного дела — фискального, контрольного, экономического, правоохранительного, статистического и защитного характера, требующих выполнения самых различных экспертиз.
    Для обоснованного назначения экспертизы необходимо, чтобы сотрудник таможенного органа — инициатор ее проведения — обязательно знал основы теории и практики проведения соответствующей экспертизы (ее предметы, объекты, методы исследования, возможности и пр.).
    Таможенную экспертизу можно отнести к особому классу экспертиз, поскольку она имеет свои собственные характерные признаки: предмет, задачи, объекты и методы исследования.
    ^ Объекты таможенной экспертизы — материализованные источники информации: товары и предметы, перемещаемые через таможенную границу, а также их пробы, отобранные для исследования; объекты контрабанды и нарушений таможенных правил (НТП); различного рода сопровождающие товар документы ( таможенные, нормативно-правовые, финансовые и др.), и используемые таможенном оформлении и контроле.
    К предмету таможенной экспертизы можно отнести как общие проблемы таможенного дела, так и конкретные факты и обстоятельства процедуры таможенного контроля. Наиболее важные среди них: определение вида, состояния и назначения объекта таможенного контроля; классификация товара согласно ТН ВЭД; определение таможенной стоимости товаров, рыночной стоимости (цены) товаров, исходя из их качественных показателей (марки, сорта, вида, натуральности материалов и т.д.), характера товара (лицензионный, подакцизный, двойного назначения), страны происхождения товара, нормы выхода готовой продукции и идентификация сырья в ней; идентификация наркотических и психотропных веществ; диагностика драгоценностей, антиквариата, музейных ценностей и др.
    Кроме того, перед таможенными экспертами ставятся отдельные вопросы, выдвигаемые оперативными работниками в процессе борьбы с контрабандой и НТП, которые решают с помощью таких классов экспертиз, как криминалистическая, экономическая, товароведческая, геммологическая и др.
    ^ Основные задачи таможенных экспертиз

  • установление по пробам и образцам товара его наименования в соответствии с ТН ВЭД, качества, места, где был произведен товар, и т.д.;
  • диагностические — выявление механизма событий, явлений, способа и последовательности действий, причинных связей и т.д. Сюда можно отнести технологические экспертизы, определение нормы выхода, источников сырья и т.п.;
  • экспертную профилактику — деятельность по выявлению с обстоятельств, способствующих совершению правонарушений и преступлений в таможенном законодательстве, и разработке мер по их устранению. Сюда можно отнести деятельность по накоплению в коллекциях и исследованию фальсификатов и прогнозирован появления криминально опасных товарных позиций в таможенном тарифе.
  • 2.Основные виды таможенных товарных экспертиз

    К экспертизам, связанным в той или иной степени с исследованием товаров относятся:

  • идентификационная,
  • материаловедческая,
  • химическая,
  • классификационная,
  • товароведческая,
  • оценочная (стоимостная),
  • сертификационная,
  • минералогическая.
  • 1. Идентификационная экспертиза должна ответить на вопросы:

    — к какому классу или группе однородных товаров относится товар;

    -определить наименование и принадлежность товара к изделиям (веществам), ввоз/вывоз которых ограничен или запрещен;

    -установить соответствия товара качественным характеристикам и техническому описанию на него.

    Диагностические и идентификационные экспертизы проводятся для алкогольных и безалкогольных напитков, пищевых продуктов.

    2. Химическая экспертиза отвечает на вопросы:

    -определить химический состав объекта;

    -установить, не содержатся ли в образце вещества, указывающие на принадлежность к товарам, которые подлежат особому контролю (спирт этиловый);

    -определить содержание компонентов в объекте;

    -идентифицировать вещество по химическому составу и соотношению компонентов в нем.

    3. Сертификационная экспертиза должна ответить на вопросы:

    -определить марку, сорт, вид, натуральность представленного для исследования товара;

    -соответствует ли исследуемый объект конкретному нормативно- техническому документу;

    -соответствует ли исследуемый товар существующим стандартам;

    -соответствует ли качество товара представленной технической документации;

    -определить принадлежность отдельной единицы к одной группе.

    4. Материаловедческая экспертиза должна ответить на вопросы:

    — из какого материала изготовлено изделие;

    -каковы физические, химические и механические свойства материала;

    -определить технологические критерии, оказывающие влияние на классификацию исследуемого материала.

    5. Товароведческая экспертиза должна ответить на вопросы:

    -определить таможенное наименование товара согласно ТН

    -определить качественные характеристики товара, влияющие на его стоимость;

    6. Оценочная экспертиза проводится с целью определения потребительской стоимости товаров, обращенных в федеральную собственность, и должна ответить на вопросы:

    -определить назначение и потребительские свойства товара;

    -определить свойства в соответствии с нормативно- техническими документами;

    -установить оптовую рыночную стоимость товара.

    7. Экологическая экспертиза проводится с целью оценки возможности ввоза, вывоза товара или помещения под конкретный таможенный режим и должна ответить на вопросы:

    -определить экологическую или эксплуатационную безопасность товара;

    -определить соответствие качества товара требованиям стандартов и медико- биологическим требованиям;

    -определить наличие озоноразрушающих веществ;

    -определить принадлежность товара (вещества) к опасным отходам.

    Дополнительная экспертиза назначается, если заключение эксперта является недостаточно ясным или неполным, она поручается тому же или другому эксперту. Повторная экспертиза назначается, если заключение эксперта является необоснованным или есть сомнение в его правильности, она поручается другому эксперту. Если экспертизу проводят несколько экспертов в одной области знаний, она называется комиссионной. Если экспертизу проводят эксперты разных областей, она называется комплексной

    ^ Технологическая экспертиза.
    Выполняется в случае оформления таможенным органом лицензии на переработку товара на или вне таможенной территории, а также в период проведения такой переработки во время действия лицензии.
    ^ Классификационная экспертиза. При этом необходима кропотливая работа с ТН ВЭД в соответствии с определенными правилами. Основная задача – определить товарную позицию и субпозицию для предоставленного товара, иными словами – определить код товара.

    ^ Определение страны происхождения товара.
    Основная цель осуществление тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию Казахстана и вывоза товара с этой территории. Принципы определения страны происхождения товара основываются на существующей международной практике. Порядок определения страны происхождения товара устанавливается Правительством РК на основании положений Закона о таможенном тарифе РК.

    ^ Товароведческая экспертиза. Проводится для определения вида товара, его назначения, важнейших потребительских характеристик, состояния, наличия дефектов, марки, сорта и других особенностей. Иногда товароведческая экспертиза является частью оценочной (стоимостной) экспертизы и проводится для определения цены товара. Для таможенных целей определяется обычно свободная рыночная цена товара на уровне оптовой цены
    Свободная рыночная цена товара определяется в следующих основных случаях:
    при нарушении таможенных правил. Это необходимо для установления тяжести
    правонарушения и в дальнейшем как база расчета начисленного штрафа за правонарушение;

    при реализации товара;
    при расчете сумм НДС, возвращаемых экспортерам при экспорте товаров.
    Для определения рыночной цены товара могут быть использованы различные источники информации: каталоги и прайс-лист организаций — изготовителей и продавцов, материалы выставочных и оптовых ярмарок и т.д.

    ^ Определение таможенной стоимости товаров. Таможенную стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию определяют не таможенные лаборатории, а специально созданные для этого таможенные органы и их подразделения. Таможенная стоимость товара — одна из важнейших его характеристик, контролируемая при ввозе товаров на таможенную территорию РК, так как она является базой для начисления всех денежных сборов и определяется с помощью различных методов.

    Таможенная экспертиза — специальное научно- практическое исследование, проводимое с целью обеспечения правильности взимания и начисления таможенных платежей, выявления фактов недостоверного декларирования, и т.д. При назначении экспертизы, должностным лицом таможни производится взятие образцов или проб товаров, назначенных при таможенном контроле. Взятие образцов или проб также проводятся для определения их принадлежности к товарам, к которым применяются ограничения и запреты, установленные соответственно законодательству. При осуществлении таможенной экспертизы решается комплекс общих задач фискального контроля экономического, правоохранительного, статистического и защитного характера, требующий выполнения различных исследований.

    Публикации

    Таможенная экспертиза. Этапы и цели проведения таможенной экспертизы.

    Экспертиза товаров, транспортных средств и документов имеет важнейшее значение и позволяет выявить необходимые для таможенного оформления сведения.

    С целью выявления фактов недостоверного декларирования, обеспечения правильности начисления и взимания таможенных платежей таможенным органом может быть назначено проведение экспертизы, при котором должностное лицо таможни производит взятие проб или образцов товаров, назначенных при осуществлении таможенного контроля. Взятие проб или образцов проводятся также для определения принадлежности к товарам, к которым применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

    При проведении экспертиз в отношении товаров, транспортных средств, перед экспертом могут быть поставлены вопросы, связанные с установлением, в частности:

    — физических и химических свойств, количественного и качественного состава товара, позволяющих однозначно идентифицировать товар в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее — ТН ВЭД России);

    — среднестатистической свободной (рыночной) цены исследуемого товара либо аналогичного товара, классифицируемого в той же позиции ТН ВЭД России;

    — идентификации товаров в продуктах переработки;

    — возможности согласования норм выхода продуктов переработки, с учетом конкретного технологического процесса применяя таможенные режимы переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории;

    — принадлежности товара к наркотическим средствам, психотропным веществам и их прекурсорам (вещества, используемые для их изготовления), подлежащим контролю в РФ в соответствии с законодательством, в том числе их наличия в лекарственных средствах;

    — принадлежности товаров к предметам художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран;

    — идентификации страны происхождения некоторых товаров и страны-производителя товаров.

    При проведении технико-криминалистических исследований документов устанавливаются фактические данные, связанные с изготовлением и использованием документов, на разрешение эксперта могут быть поставлены вопросы, связанные:

    — с определением тождества индивидуально определенных объектов (средств письма и других технических средств, применявшихся для изготовления документов) по их отображениям в документе, документа по его частям, источника происхождения; объектами экспертизы являются текст, подписи, оттиски печатей и штампов, пометки, резолюции, знаки, а также поддельные деньги, выполненные полиграфическим способом и способом рисования;

    — с восстановлением первоначального содержания зачеркнутых, залитых, вытравленных, подчищенных, замазанных записей;

    — с установлением соответствия защитных реквизитов документа (бланков, защитных сеток, изображений и т.д.) техническим требованиям производителя документа;

    — с установлением способа изготовления реквизитов документа;

    — с установлением факта изменения реквизитов документа, его содержания;

    — с установлением последовательности выполнения реквизитов документа;

    — с установлением давности выполнения рукописной записи (текстов);

    — с установлением подписи и кратких рукописных записей, выполненных конкретным лицом (лицами).

    Цели проведения таможенной экспертизы

    Таможенная экспертиза товаров, экспертиза для таможни

    Если указанные в документах характеристики груза не соответствуют действительности, то может возникнуть необходимость в проведении такой процедуры, как таможенная экспертиза товаров. Целью такой процедуры, как таможенная экспертиза, является организация такого мероприятия, как таможенное исследование, проводящееся с помощью специальных познаний для оформления груза на таможне. Проводить таможенную экспертизу могут только таможенные эксперты. Самый частый случай, когда требуется проведение таможенной экспертизы, это попытка обмана таможенных органов. Такие ситуации не редкость, так как недобросовестные декларанты могут под видом одного товара ввозить другой. Если обстоятельства складываются именно так, то стоит прибегнуть к экспертизе. Экспертиза в таможенном деле может быть:

    Цели и задачи таможенной экспертизы сводятся к трём основным моментам, а именно:

    Определение качества, кода и места изготовления продукции, используя образцы;

    Диагностика причинно-следственных связей с помощью технологических экспертиз и других методов;

    Профилактика правонарушений с помощью анализа имеющегося материала;

    Таможенная экспертиза может проводиться для контроля самых разных грузов и товаров. Объекты для проведения таможенной экспертизы разнообразны. Например, таможенная экспертиза металлов проводиться над различными предметами из металла и сплавов для выявления частиц, а так же для установления качественного состава металлических изделий, исследования метода производства, эксплуатационных условий и так далее. Под металловедческую экспертизу подпадают металлические предметы, начиная от кинжалов, мечей, ножей, мин, снарядов и заканчивая ювелирными украшениями и автотранспортными средствами. Не менее важной процедурой является таможенная экспертиза нефти, которая должна происходить в установленном порядке на основе предоставленных образцов и материалов. Таможенное оформление не может быть завершено без проведения работ по контролю качества ввозимой нефти и нефтепродуктов. Таможенная экспертиза нефти подразумевает проведение ряда операций по замеру и подсчёту нефти, а так же экспертизу качественных показателей. Таможенная экспертиза продовольственных товаров имеет свою специфику. Для экспертов важно установить потребительские свойства и качества товаров, для этого используют общие и конкретные критерии экспертизы. Проводить экспертизу могут только имеющие специальную подготовку профессионалы. Если вам требуется независимая экспертиза, звоните нам сейчас, специалисты нашего сертификационного органа с готовностью помогут вам.

    Таможенная экспертиза

    При прохождении товаров через таможенные пункты на территории РФ может использоваться принцип таможенного исследования, который призван оценить предметы, ввозимые на территорию России на соответствие местному законодательству. Экспертиза чаще всего используется как форма для надзора над внешнеэкономическими процессами или как инструмент таможенной регуляции. Специалисты в сфере экспертизы приравнивают таможенное исследование к важнейшим техникам судебного исследования, несмотря на то, что судебная методика не включает в основу исследование предметов на таможне.

    Таможенная экспертиза товаров

    Исследование в отношении товаров на таможне проводится в соответствии с нормами Таможенного союза, в соответствии с постановлениями РФ и законом о таможенной регуляции. В таможенную проверку входит несколько диагностик, которые в комплексе образую таможенное исследование. Методика экспертизы используется для идентификации предметов, для уточнения их природы и для отнесения по типичным признакам. Чтобы выявить соответствие или несоответствие товаров, используется номенклатура, которую таможенная лаборатория берет как обобщенный классификатор предметов.

    Оценка стоимости товаров и изучение конкретных материалов, из которых сделан товар, позволяет уточнить стоимость предмета, перевозимого через таможенный пункт. В единую таможенную систему также входят другие исследования, связанные с выявлением специфических и технологических признаков, в целом позволяющих определить безопасность или допустимость использования. Объем и масштаб технологических исследований зависит от типа выбранного объекта. Если через таможенный пункт перемещаются предметы категории культурных и исторических ценностей, в процессе таможенного исследования оценивается ценность такого предмета. Предметы искусства оцениваются с точки зрения исторической ценности. Приборы, электронные устройства и оборудование в процессе таможенной экспертизы позволяет определить физико-технические свойства.

    При этом товары, входящие в группу рисков, оцениваются с точки зрения безопасности использования. На первом этапе таможенной оценки организуется идентификационное исследование, которое позволяет отнести перемещаемый предмет к одной из классификационных групп. В данном исследовании определяются особые свойства, которые обычно приводятся в нормативно-техническом паспорте. Сюда, к примеру, относятся драгоценные металлы. По результатам определяющего исследования делается заключение о том, относится ли товар к группе пищевых продуктов, соответствует ли перемещаемый предмет условиям к этому товару, которые внедрены в нормативно-технический паспорт. Делается вывод о том, какого сорта перевозимый товар, имеются ли ограничения на ввоз данного товара на территорию страны.

    Проведение таможенной экспертизы

    Таможенное исследование проводится по инициативе таможенного органа. Основная задача таможни заключается в контроле перемещаемых товаров. Необходимые исследования проводятся на базе государственных лабораторий с применением специального оборудования и опыта штатных специалистов. Для каждого бизнесмена, деятельность которого связана с ввозом через таможню определенных предметов, таможенное исследование – это большой убыток и время ожидания. При организации таможенного исследования может присутствовать владелец предмета.

    На таможенное исследование может уходить много времени, а выводы экспертов иметь неоднозначную трактовку. Если таможня настаивает на проведении исследования, владелец предмета может согласиться на лабораторные испытания или обратиться за услугами исследования в частные конторы. Период организации исследования в частных учреждениях меньше в 2-3 раза. При этом заключение от частного специалиста имеет такую же юридическую силу, как и документ исследования на таможне. Существенный недостаток экспертизы в частной лаборатории заключается в высокой цене.

    Цели таможенной экспертизы

    Таможенное исследования преследует несколько целей, самая важная из них – это определение признаков товара. На основе признаков собирается информация для таможенных манипуляций. Помимо этого таможенное исследование позволяет выявить нарушения в декларировании товаров. Также экспертиза призвана оценить корректность расчета таможенных сборов. Главная задача экспертизы на таможне заключается во взятии образцов, по которым производится классификация. При помощи экспертизы можно:

  • Определить страну происхождения товара;
  • Определить ценность и свойства безопасности применения товара;
  • Определить химические и физические свойства;
  • Провести оценку предметов, которые предназначены для применения на территории РФ.
  • Таможенный специалист при организации экспертизы знакомится с данными, которые связаны с настоящей экспертизой. Эксперт может привлекать к экспертизе иных специалистов с разрешения таможенного органа, отказаться от экспертизы и запросить у органа новые пробы, необходимые для организации экспертизы. По результатам организации экспертизы специалистом готовится вывод, сроки организации исследования не должны превышать предельных лимитов, установленных таможенным законодательством.

    Таким образом, экспертиза на таможне делится на несколько видов. Сюда относится идентификационное исследование, направленное на классификацию товара по определенным признакам и его отнесению к той или иной группе товаров, включенных в общую систему классификации. Сюда же относится оценочная экспертиза, призванная оценить реальную стоимость товара, оценить корректность начисления таможенных сборов. Материаловедческое исследование относится к оценке и призвано оценить стоимость материалов, из которых изготовлен тот или иной предмет. Специфические исследования на таможне включают в себя различные методики, которые применяются для определенных типов предметов. Таковы основные виды таможенных экспертиз.

    Любой товар, который ввозится или вывозится через границу нашей страны, должен соответствовать установленным стандартам. Определить такое соответствие помогает таможенная экспертиза товаров, которая дает ответ о его происхождении, качестве, безопасности и соответствии принятым в РФ нормативам. Именно таможенная экспертиза товаров не дает поступить некачественной продукции на потребительский рынок и стоит на защите международной торговли. Давайте разберемся, что представляет из себя таможенная экспертиза, какие ее виды существуют, как и в какие сроки она проводится.

    Понятие таможенной экспертизы

    Таможенная экспертиза — это специальные исследования или испытания, которое проводят эксперты для обнаружения бракованных или не соответствующих принятым в России стандартам товаров. Для ее проведения используются научные и специальные познания в сфере таможенного права.

    Получается, что таможенная экспертиза является одной из форм проведения контроля над внешнеэкономической деятельностью и необходимым инструментом функционирования таможенного права.

    Таможенная экспертиза — это исследование, которое проводится экспертами для решения задач таможенного дела.

    Правовые основы таможенной экспертизы

    Ее проведение строго регулируется законодательством РФ:

  • главой 53 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС);
  • Постановлением Правительства РФ № 809 «О Федеральной таможенной службе»;
  • Федеральным Законом № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
  • Цель и задачи таможенной экспертизы

    Таможенная экспертиза документов и товаров ставит перед собой цель установить:

  • соответствие товаров поданной таможенной декларации;
  • правильность расчета и уплаты таможенных пошлин;
  • принадлежность перевозимых товаров к группе запрещенных;
  • качество ввозимой или вывозимой продукции;
  • соответствие товаров нормам безопасности.
  • Если эксперты обнаружат такие нарушения, то товар запретят перемещать через границу, доначислят платежи или вернут переплату.

    Из поставленных целей можно определить и задачи таможенной экспертизы товаров:

  • отнести перевозимую продукцию к продовольственной или непродовольственной (классифицировать по коду ТН ВЭД);
  • определить, в какой стране был произведен товар (для оформления сертификата происхождения);
  • установить реальную стоимость товара, его ценность и безопасность;
  • определить свойства и качественные характеристики товара;
  • провести оценку перемещаемой продукции, которая попадает под режим «переработка на таможенной территории РФ»;
  • проверить соответствие состава товара данным, которые указаны в сопроводительных документах.
  • Получается, что ключевая роль таможенной экспертизы при осуществлении таможенного контроля — это установление достоверных сведений о перемещаемых через границу товарах.

    Таможенная экспертиза проверит, соответствует ли перевозимый товар законодательным нормативам или нет.

    Субъекты и объекты таможенных экспертиз

    Порядок назначения и проведения таможенной экспертизы установлен ст. 389 ТК ЕАЭС. Она назначается по инициативе таможенных органов для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные познания.

    Субъектами экспертизы в системе таможенного контроля являются:

  • таможенный эксперт;
  • должностные лица таможенной службы;
  • лица, которые перевозят и декларируют товар.
  • Все они обладают рядом прав и обязанностей при проведении экспертных мероприятий, при этом за их ненадлежащее исполнение эксперта можно привлечь к ответственности.

    Объектами таможенной экспертизы могут быть перемещаемые через границу товары и предметы, их пробы и образцы; сопровождающие товар таможенные, транспортные, коммерческие и иные документы; объекты контрабанды. В решении о назначении таможенной экспертизы всегда строго указано, какой объект нужно исследовать.

    Таможенная экспертиза проводится в отношении перевозимых товаров и сопровождающих их документов.

    Виды таможенных экспертиз

    В зависимости от причины проведения исследования, экспертиза по таможенному делу подразделяется на несколько видов:

    Она проводится в отношении различных напитков и пищевых продуктов. Она позволяет установить, к какому классу или группе однородных товаров относится продукция; ее наименование; соответствие качественным характеристикам и техническому описанию; принадлежность к товарам, перевозка которых ограничена или запрещена.

    Она дает возможность определить химический состав и содержание компонентов в объекте; установить наличие этилового спирта во взятом образце (тогда товар подлежит особому контролю).

    Позволит определить марку, сорт, вид и натуральность товара; его соответствие конкретному нормативно-техническому документу, существующим стандартам и представленной документации; принадлежность отдельной единицы к одной группе.

    Ее проводят, чтобы определить принадлежность товара к конкретному классу веществ, изделий или материалов. Перед экспертом ставится несколько вопросов: из какого материала изготовлен товар; какими физическими, химическими или механическими свойствами он обладает; какие технологические критерии оказывают влияние на его классификацию.

    Еще ее называют классификационной таможенной экспертизой, поскольку она определяет таможенное наименование товара согласно ТН ВЭД, его качественные характеристики, влияющие на стоимость, и оптовую рыночную цену товара.

    Цель данной экспертизы — определение потребительской стоимости товаров, обращенных в федеральную собственность. Эксперту предстоит определить назначение и свойства товара (потребительские, в соответствии с нормативно-техническими документами), и установить его оптовую рыночную стоимость.

    Помимо указанных, могут проводиться технологическая, судебная экспертизы и т.д. При этом таможня может запросить ни одну, а сразу несколько экспертиз. Например, товароведческую и экспертизу таможенной стоимости товара.

    Таможенные органы могут принять решение о проведении как одной, так и сразу нескольких экспертиз.

    Сначала проводится первичная таможенная экспертиза. Основание — решение таможенного органа. Ее задача — изучить предметы, взятые образцы или пробы (например, первичная экспертиза качества продукции). Если обнаружены новые сведения, которые специалист не исследовал при первичной экспертизе, то назначается дополнительная таможенная экспертиза. Проводит ее тот же самый эксперт, что и проводил первичную. Если вы не согласны с заключением эксперта, то назначается повторная таможенная экспертиза. Однако исследования проводят уже другие специалисты, а предыдущие эксперты могут лишь наблюдать и давать необходимые пояснения. Вы также вправе обратиться за проведением независимой таможенной экспертизы товаров в частное учреждение.

    Назначенная таможней экспертиза оплачивается из бюджета, а вот независимая — из собственных средств.

    Организация и порядок проведения таможенной экспертизы

    Рассмотрим этапы экспертных исследований:

    1. таможенный орган принимает решение о проведении экспертизы, в котором и ставятся вопросы, на которые должен ответить специалист;
    2. на следующий день он уведомляет об этом декларанта;
    3. эксперту передаются необходимые материалы, пробы и образцы для исследований;
    4. как только исследование закончено, эксперт выносит свое заключение и направляет его в таможенный орган.

    Отбирают пробы и образцы товаров для проведения таможенной экспертизы должностные лица таможенных органов. Если для их отбора нужны специальные знания или технические средства, то привлекается таможенный эксперт.

    Для проведения исследования пробы и образцы товаров отбираются в минимальных количествах. Об отборе составляется акт в двух экземплярах. Первый передается декларанту или его представителю, а второй акт таможенной экспертизы прилагается к экспертному заключению.

    Об отборе проб и образцов составляется акт.

    При несогласии с выводами эксперта назначается повторная таможенная экспертиза. Новому специалисту в обязательном порядке передается заключение предыдущего эксперта. Также можно оспорить таможенную экспертизу через суд.

    Сроки таможенной экспертизы

    Срок проведения таможенной экспертизы не может превышать 20 дней. Он исчисляется со дня поступления материалов на изучение. Но эксперт может его продлить, если не может завершить экспертизу в установленный период. Срок могут и приостановить по ходатайству таможенного органа, если эксперту понадобятся дополнительные образцы, пробы и материалы.

    Страны-участницы ТК ЕАЭС могут устанавливать и меньший срок на проведение экспертизы.

    Методы таможенной экспертизы

    По сути, методы — это комплекс приемов, которые используют эксперты при исследовании. В рамках таможенных экспертиз используются следующие методы:

    • измерительный — для установления массы, объема продукции и т.п.;
    • инструментальный — для определения химических, физических и иных свойств товара;
    • органолептический — для определения показателей качества продукции с помощью осязания, обоняния, вкуса и других органов чувств человека;
    • информационно-аналитический — для анализа технической и иной документации на перевозимый через границу товар.
    • Эксперт должен рассказать в своем заключении, какими методами он пользовался при исследовании и почему.

      Средства таможенной экспертизы

      Средства, которые применяются при проведении таможенной экспертизы, позволяют идентифицировать исследуемый товар по различным критериям. Рассмотрим, что к ним относится:

      Это одно из самых важных средств проведения таможенной экспертизы. Условно их можно поделить на три группы: нормативные, технические и технологические. Первые содержат правила, принципы и характеристики, которые касаются определенных видов деятельности (например, документы в области сертификации). Вторые — конкретные характеристики товара, а третьи — информацию о технологических процессах (например, о способах транспортировки фруктов).

      Зачастую применяется в товароведческих экспертизах. К ней относятся условные обозначения, текст, рисунки или графические изображения, нанесенные на товар или упаковку. Именно маркировка позволяет идентифицировать товар и донести сведения до потребителя. Информация с маркировки должна соответствовать сведениям в сопроводительной документации и терминале сбора данных. Иначе речь идет о подделке.

      К техническим средствам таможенной экспертизы относится аналитическая лабораторная аппаратура. Она позволяет определить физико-химический состав объектов для классификации содержимого.

      Эксперт сам выбирает нужное средство для исследования, но в заключении обязан обосновать свой выбор.

      Таможенная экспертиза объектов интеллектуальной собственности

      Институт таможенной экспертизы нужен не только для того, чтобы проверять качество товара, но и чтобы защитить авторские и патентные права. Так таможенная экспертиза позволяет по отобранным пробам и образцам установить факты фальсификации ввозимой или вывозимой за границу продукции. Например, нанесение на товар чужого товарного знака.

      Если такое нарушение обнаружено, то таможенный орган вправе отказать в перемещении товаров, либо наложить арест на продукцию и вынести постановление о привлечении нарушителя к ответственности. Но как эксперт выявляет нарушение авторских прав? Для этого он использует сведения Роспатента о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности. Сама же экспертиза назначается и проводится по общим правилам ТК ЕАЭС.

      Особенность таможенной экспертизы — обнаружение контрафакта, фальсификата и подделок перевозимых товаров.

      Предмет таможенной экспертизы

      Точная стоимость зависит от конкретного случая. Оставьте заявку или уточняйте по телефону.

      Для проведения таможенной экспертизы и получения хорошего заключения, Вы можете обратиться в экспертную организацию НП «Федерация Судебных Экспертов» специалисты которой сделают все необходимое, что бы обеспечить достоверные данные поведенного исследования. Предмет таможенной экспертизы – это специальное научное практическое исследование, которое проводится специалистами, целью которого есть решение задач таможенного дела. В таможенном деле решается много разнообразных задач контрольного, фискального, правоохранительного, статистического и защитного характера, выполнение которых требует проведения различных таможенных экспертиз.

      Для того, что бы провести таможенную экспертизу обосновано, то есть согласно действующего законодательства Российской Федерации нужно, что бы государственный сотрудник таможенного органа (так называемый инициатор ее проведения) очень хорошо знал теорию и практику проведения такой экспертизы, а так же предмет, методы, объекты исследования, возможности и прочее. Таможенная экспертиза имеет особые характеристики, которые принадлежат только ей, к ним относятся: задачи, объекты, методы исследования таможенной экспертизы. Исходя из этих признаков, таможенную экспертизу относят к особенному классу исследований.

      Если рассматривать объекты таможенной экспертизы, то ими будут материализованные источники информации. Вот небольшой их перечень:

    • предметы и товары, которые обычно перемещаются через границу, или же образцы и пробы, которые обычно отобраны для исследования;
    • объекты различного рода контрабанды, а так же дела об уголовных и административных нарушениях;
    • разные сопровождающие товар нормативно – правовые документы (финансовые, нормативные, правовые, таможенные, и другие), которые могут использоваться при таможенном контроле и оформление.
    • Предметами таможенной экспертизы есть общие проблемы в таможенном деле, а так же конкретные обстоятельства и факты процедуры таможенного контроля. Самыми важными среди них есть:

    • Определение назначения, вида и состояния объекта таможенного контроля товаров.
    • Классификация различных товаров согласно нормативно – правовых документов и положений.
    • Определение физической структуры товара и его химического состава.
    • Оценка стоимости товара на рынке, исходя из показателей сорта, марки, вида и так далее.
    • Идентификация психотропных и наркотических веществ.
    • Идентификация оригинальности печатей в таможни. А так же штампов и остальных знаков таможенного контроля и обеспечения документов и товаров.
    • Эксплуатационная и экологическая безопасность товаров.
    • Таможенная экспертиза может проводить разные расчеты норм выхода продукта расходования сырья и переработки, определять экспертную продукцию как продукцию, которую она сама производит, а так же идентифицировать продукт переработки. Так же предметами таможенного исследования могут быть и разные вопросы, которые задаются работниками при проведении исследования в процессе борьбы с контрабандой, включая уголовные дела и дела об административных нарушениях и являющиеся предметами остальных классов исследований, таких как: геммологической, экономической, криминалистической, товароведческой и так далее. Таможенное исследование товаров включает в себя так же расширение исследования товаров и сопровождающих документов.

      Что бы исследовать каждый отдельный вид объекта в таможенной экспертизе нужно разрабатывать специальные методики экспертного исследования, то есть некоторые системы научных обоснованных методов, технических приемов и средств (приборов, аппаратуры, приспособлений), которые применяются в ходе таможенного исследования.

      При проведении таможенного исследования выносится постановление. Экспертом при проведении таможенной экспертизы должно быть квалифицированное лицо, имеющее необходимые знания в области проведения экспертиз, а так же необходимые познания для составления заключения, именно такими являются специалисты нашего центра

      Срок проведения таможенного исследования назначается таможенным лицом, и только лишь в процессе таможенного контроля. Сам срок проведения экспертизы устанавливается и определяется с учетом трудности исследования или же согласовывается с начальником экспертной криминалистической службы. По окончанию проведения экспертизы эксперт составляет заключение. Заключение составляется на основании нормативно – правовых документов, и положений. Эксперт имеет как свои права, так и несет ответственность за проведение экспертизы, которые регламентированы 378 статьей таможенного кодекса Российской Федерации, и 140, 141 статьей таможенного кодекса таможенного союза, но только в отношении стан участников таможенного союза. Так же эксперт имеет право, знакомится с материалами дела, которые относятся к предмету экспертизы, имеет право участвовать в проведении таможенного исследования и контроля.

      Эксперт вправе отказаться от дачи заключения, в случаях, когда ему были предоставлены недостаточные материалы, или же если он не обладали всеми необходимыми знаниями для проведения данного исследования. Одним из основных обязанностей для эксперта есть то, что он должен соблюдать установленные сроки проведения данного исследования.

      Если Вы хотите получить достоверное и качественное заключение, тогда Вам необходимо обратится в независимую экспертную организацию НП «Федерация Судебных Экспертов». Эксперты организации имеют многолетний опыт работы, а так же множество сертификатов и диплом, которые подтверждают их профессионализм. Данная экспертиза проводится с соблюдением всех нормативно – правовых документов, положений и методик. Экспертная организация НП «Федерация Судебных Экспертов» предоставляет свои услуги на рынке проведения таможенного исследования уже долгое время. И зарекомендовала себя с хорошей стороны. Юридическое бюро организации поможет Вам в случае судебного разбирательства, а так же проконсультирует Вас по всем необходимым вопросам.

      Смотрите так же:

      • Что нужно для написания наследства Какие документы нужны для оформления завещания (в т. ч. на квартиру) Зачем необходимо завещание Рано или поздно, но люди умирают, и если осталось достаточное количество имущества, то тут начинается борьба родственников за право обладать этим имуществом. Появляются родственники, которые в течение жизни и не общались с покойным. Для того […]
      • Проживание бесплатно москва Сдам Даром.ру Бесплатное и условно бесплатное решение жилищных проблем Последние изображения форума Перейти на страницу: Кто сейчас на конференции Всего 4 посетителя :: 0 зарегистрированных, 1 скрытый и 3 гостя (основано на активности пользователей за последнюю 1 минуту)Больше всего посетителей (152) здесь […]
      • Ст возникновение права собственности Статья 223. Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору Статья 223. Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 223 ГК РФ 1. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено […]
      • Написать заявление на практику Написать заявление на практику Руководитель отдела практики Квашонкин Александр ВасильевичКабинет Г-645, тел.: +7 (495) 939-15-23E-mail: [email protected], [email protected] Помощник руководителя отдела практикиБухарин Владислав ВикторовичКабинет А-817, тел.: +7 (495) 939-03-24E-mail: [email protected] Вт. 11:00–13:00 Чт. […]
      • Закон финансового плана Разработка финансового плана Финансовый план — составная часть внутрифирменного планирования, процесс разработки системы показателей по обеспечению предприятия необходимыми денежными средствами и повышению эффективности его финансовой деятельности в будущем периоде.Финансовое планирование — одна из основных функций менеджмента, […]
      • Источник финансирования пособие по безработице Пособие по безработице это спасательный круг для нетрудоустроенных граждан Невозможно обеспечить работой абсолютно всех. В нынешнем мире запросы на рынке труда часто не совпадают с квалификацией новоиспечённых специалистов, сокращаются штабы сотрудников, в следствие чего возникает явление безработицы. Государство, в функции которого […]