Экономическая теория преступления

Экономическая теория преступления

Copyright © Mikhail Ivanov

  1. Сервис помогает легко и просто спланировать путешествие: забронировать по специальным ценам номер в одном из 900 000 отелей по всему миру, купить авиабилет одной из 800 авиакомпаний и билет на поезд по России и СНГ от РЖД.
  2. Клиенты также могут приобрести туристический пакет, который включает перелёт + отель и сэкономить до 30% по сравнению с их покупкой по отдельности. Пользователям, которые приобрели авиабилеты, по выгодным ценам предлагается аренда авто.
  3. Каждый день через сайт OneTwoTrip.com и мобильные приложения для iOS и Android пользователи покупают более 10000 тревел-продуктов. Постоянные клиенты сервиса получают за каждую покупку бонусы, которыми можно оплачивать последующие заказы, бесплатные дополнительные услуги и круглосуточную поддержку.

Экономический анализ преступности (Р.И. Капелюшников. Вклад Гэри Беккера в экономическую теорию)

Ярким примером «экономического империализма» стала статья Беккера «Преступ­ление и наказание: экономический подход» ( 9 ).

Широко распространено мнение (особенно среди социологов), что преступ­ники — это либо психически нездоровые люди, либо пассивные жертвы неблагоп­риятной социальной среды, т.е. что их поведение определяется экзогенными фак­торами (биологическими или социальными), которые они не в силах контролиро­вать. Если так, то преступления нельзя считать результатом свободного, созна­тельного и рационального выбора, а значит, наказаниями здесь мало что можно изменить: бороться с этим явлением нужно путем реабилитации преступников.

В своем анализе преступности Беккер исходит из диаметрально противопо­ложной установки. Для него преступники — не психопатологические типы и не жер­твы социального угнетения, а рациональные агенты, предсказуемым образом ре­агирующие на имеющиеся возможности и ограничения. Они также стремятся к максимизации ожидаемой полезности и с этой точки зрения их поведение ничем не отличается от поведения других людей.

Выбор преступной профессии он трактует как нормальное инвестиционное решение в условиях риска и неопределенности. Следовательно, уровень преступ­ности должен зависеть от соотношения сопряженных с нею выгод и издержек (как денежных, так и неденежных).

Выгоды, получаемые преступниками, определяются разностью между дохо­дами от нелегальной и легальной деятельности. Это объясняет, почему склонность к таким преступлениям, как кража или грабежи, чаще проявляют выходцы из бед­ных семей, безработные и лица с низким уровнем образования. Таким образом криминальное поведение оказывается тесно связано с предшествующими инвес­тициями в человеческий капитал (уровнем образования и подготовки).

Что касается издержек преступной деятельности, то главный их компонент связан с перспективой наказания. Это та «цена», которую в случае неудачи прихо­дится платить преступникам за свой профессиональный выбор. Экономический подход предполагает, что спрос на криминальную деятельность эластичен по цене, так что подобно потребителям или работникам преступники предсказуемым обра­зом реагируют на изменения в ценах. При прочих равных условиях чем выше веро­ятность поимки и суровее наказание, тем выше издержки преступной деятельнос­ти, тем слабее стимулы ею заниматься и тем меньше преступников.

В конечном счете уровень преступности будет определяться разностью меж­ду доходами от легальной и нелегальной деятельности, вероятностью поимки и осуждения, тяжестью наказания и т.д. ( 10 ) Эквивалентность наказания ценам лишает смысла традиционное разграничение между преступлениями страсти и экономи­ческими преступлениями, поскольку нет никаких оснований полагать, что первые должны быть менее эластичными по цене, чем вторые (т.е. слабее реагировать на изменения в уровне наказаний). Возможно, самый спорный вывод из экономичес­кого анализа преступности состоит в том, что введение смертной казни за убий­ства скорее всего будет вести к сокращению их числа. Можно сказать и так, что беккеровский подход подтверждает то, что подсказывает простой здравый смысл: система уголовных наказаний выполняет свое предназначение, оказывая на пре­ступность сдерживающий эффект и снижая ее масштабы.

Беккер установил также, что, когда речь идет об индивидах с выраженной склонностью к риску (а именно к этой категории относится большинство преступ­ников), повышение вероятности задержания оказывается намного более эффек­тивным средством предупреждения преступности, чем увеличение сроков заклю­чения. Кроме того, он показал, что лица с высоким образованием более склонны к преступлениям, требующим значительных денежных затрат, а лица с низким обра­зованием — к преступлениям, требующим значительных затрат времени. Для пер­вых более тяжким наказанием будет тюремное заключение, тогда как для вторых — выплата денежной компенсации (определяющим является опять-таки фактор по­терянных заработков). С точки зрения эффективности преимущества денежных выплат заключаются как в том, что они обеспечивают компенсацию жертвам пре­ступлений, так и в том, что они сберегают ресурсы общества, необходимые для содержания преступников в местах заключения.

Еще один интересный результат касается определения оптимальной вели­чины денежных выплат за совершенные преступления. Согласно Беккеру, она дол­жна быть достаточной для того, чтобы полностью компенсировать, во-первых, пря­мые издержки, которые приходится нести жертвам преступлений, и, во-вторых, косвенные издержки, которые приходится нести обществу при задержании и осуж­дении преступников.

Разработанный Беккером экономический подход к преступности завоевал широкую популярность и стал применяться при анализе самых различных разде­лов законодательства и, более того, даже при вынесении судебных решений.

( 9 ) Becker G.S. Crime and Punishment: An Economic Approach // Journal of Political Economy. 1968. Vol . 76. N 2. P . 169 – 217. (См. наст. изд., разд. 8.)

( 10 ) Поэтому, например, высокий процент рецидивизма не должен удивлять, поскольку ожидаемая продолжительность «отсидок» учитывается преступниками заранее, в момент выбора сферы деятельности.

Экономическая теория преступности Беккера

Экономическая теория преступности восходит к классической работе Беккера «Преступление и наказание: экономический подход».

Он применил известный к тому времени подход теории человеческого капитала к ситуации выбора, который стоит перед потенциальным преступником: совершить преступление или заниматься легальной деятельностью.

Как и в других задачах выбора, здесь предполагается, что человек действует рационально, максимизируя индивидуальную полезность. Причем в случае выбора криминальной деятельности его будущий доход, определяющий полезность, уменьшается на величину издержек, связанных с наказанием, — если он будет пойман. Таким образом, доход от преступления есть ожидаемый доход с учетом вероятности того, что преступление будет раскрыто и преступник наказан. Альтернатива — законопослушная деятельность, которая принесет гарантированный, хотя, возможно, и меньший доход. Потенциальный преступник оценивает свою ожидаемую полезность ( EU ) от криминальной активности, которая описывается формулой:

EU = pU ( Y – F ) + (1 – p ) U ( Y ),

где: Y — доход от преступления; F — издержки наказания, как материальные, так и моральные; p — вероятность быть пойманным.

Он выбирает преступную деятельность, если определенная таким образом ожидаемая полезность превышает полезность от гарантированного дохода, полученного законным путем. Из модели Беккера следуют очевидные выводы: преступность тем выше, чем больше, при прочих равных условиях, выгоды, получаемые преступниками, меньше вероятность быть пойманными, легче наказания. Кроме того, играют роль альтернативные доходы: если они достаточно высоки, и их можно гарантированно получить, мотивы к совершению преступления ослабевают, и наоборот: для людей, чьи перспективы трудоустройства невысоки, а возможные заработки невелики, вероятность стать преступником растет. Это значит, что более эффективная работа правоохранительных органов и все, что ей способствует (от размеров финансирования до особенностей расселения), снижают преступность, увеличивая значение p. Точно так же способствует снижению преступности ужесточение наказаний (рост величины F).

Беккер называет еще один важный фактор — склонность к преступной деятельности, которая различается у разных людей. Последняя зависит от индивидуального восприятия риска. Большинство людей рискофобы, однако к риску обычно более склонны молодые люди, чем пожилые.

Модель Беккера имеет, однако, определенные ограничения, заданные ее явными и неявными предпосылками.

Во-первых, потенциальный преступник — всегда рациональный индивид, который может оценить ожидаемые издержки и выгоды преступной деятельности, в том числе — вероятность p .

Во-вторых, преступник обязательно ожидает получить материальную выгоду, то есть доход Y. Тем самым модель хорошо объясняет так называемую «беловоротничковую» преступность, например финансовые махинации, неуплату налогов. Однако «синеворотничковая» преступность объясняется этой моделью лишь отчасти. Если такие преступления, как кражи, грабежи, мелкое воровство, скорее всего, совершаются сознательно и имеют целью материальную выгоду, то преступления на бытовой почве, часто совершаемые в состоянии алкогольного опьянения (драки, насилия, убийства, а также ДТП по вине пьяного водителя), не имеют своей целью получение дохода. Кроме того, преступника, совершившего правонарушение под воздействием алкоголя или наркотиков, нельзя считать рациональным. В частности, поэтому в более поздних моделях преступности помимо детерминант, отмеченных Беккером, называют также «уровень потребления криминогенных благ», и среди них — алкоголь.

По материалам статьи: М.Г. Колосницына, Н.А. Хоркина, А.Ю. Внешние эффекты потребления алкоголя: влияние мер антиалкогольной политики на преступность // Вопросы экономики, 2018, № 3.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПНОСТИ

Транскрипт

1 РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Н. С. ЕПИФАНОВА ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПНОСТИ Учебно-методический комплекс для дистанционного обучения по специальности «Финансы и кредит» НОВОСИБИРСК 2006

2 ББК 65.01я я я77 Е67-6 Издается в соответствии с планом учебно-методической работы СибАГС Рецензенты: Т. Н. Суходаева канд. экон. наук, доцент кафедры региональной экономики СибАГС; М. С. Касьянова ст. преподаватель кафедры производственного менеджмента Сибирской государственной геодезической академии Епифанова Н. С. Е67-6 Экономическая теория преступности: Учебно-методический комплекс для дистанционного обучения / Н. С. Епифанова. Новосибирск: СибАГС, с. Учебно-методический комплекс «Экономическая теория преступности» содержит методические рекомендации по изучению дисциплины, лекции, контрольные задания, библиографический список и глоссарий. Дисциплина «Экономическая теория преступности» представлена в девяти лекциях, в которых рассмотрены важнейшие аспекты экономической теории преступления и наказания: экономический анализ преступной деятельности, поведение преступника, особенности рынка преступлений, экономическая роль государства в борьбе и контроле за преступностью, экономические модели преступной деятельности. Предназначен для дистанционной формы обучения студентов Института переподготовки специалистов Сибирской академии государственной службы по специальности «Финансы и кредит». Наталья Сергеевна Епифанова ЭКОНОМИЧЕСКАЯ Т ЕОРИЯ П РЕСТУПНОСТИ Учебно-методический комплекс для дистанционного обучения по специальности «Финансы и кредит» Редактор Л. Н. Шипицына Компьютерная верстка Т. Я. Яковлева Подписано в печать Бумага офсетная. Печать RISO. Гарнитура Times New Roman. Формат 60х84 1/8. Уч.-изд. л. 8,85. Усл. п. л.12,0. Тираж 497. Заказ , г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6, СибАГС ББК 65.01я я я77 СибАГС,

3 СОДЕРЖАНИЕ СОДЕРЖАНИЕ. 3 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ. 4 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ. 5 КУРС ЛЕКЦИЙ Тема 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДХОД К АНАЛИЗУ ПРЕСТУПНОСТИ 1.1. «Экономический империализм» и традиционная теория криминального права Парадигма экономического подхода к изучению преступности Преступное поведение и преступное намерение Экономические цели криминального права. 15 Тема 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПОВЕДЕНИЯ ПРЕСТУПНИКА 2.1. Преступление как разновидность рискованного бизнеса Базовая модель максимизации преступником ожидаемой полезности (на основе функции полезности фон Неймана-Моргенштерна) Другие модели максимизации преступником ожидаемой полезности. 21 Тема 3. РЫНОК ПРЕСТУПЛЕНИЙ И РАВНОВЕСНЫЙ УРОВЕНЬ ПРЕСТУПНОСТИ 3.1. Кривые индивидуального и рыночного предложения на рынке преступлений Прямой и производный спрос на преступления (преступления с жертвами и преступление без жертв). Кривая рыночного спроса на рынке преступлений Равновесие на рынке преступлений: приемлемый уровень преступности Пространственный и этнический факторы равновесного уровня преступности. 28 Тема 4. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОПТИМАЛЬНОГО СДЕРЖИВАНИЯ 4.1. Выбор оптимальной комбинации суровости наказания и тяжести преступления. Кривая наказания Оптимальный уровень сдерживания и эффективное наказание Оптимальное наказание и экономическая эффективность сдерживания. 39 Тема 5. ВЫБОР СРЕДСТВ ОПТИМАЛЬНОГО СДЕРЖИВАНИЯ 5.1. Изокванты сдерживания Кривая расходов на сдерживание преступности и эффективная комбинация определенности и суровости наказания Эффективная комбинация вероятности наказания преступника и величины штрафа за совершенное преступление (случай эластичной кривой расходов) Эффективная комбинация вероятности наказания преступника и продолжительности тюремного заключения (случай неэластичной кривой расходов) Оптимальное сочетание штрафа и тюремного заключения Частное сдерживание. 48 Тема. 6. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАЗЛИЧНЫХ МЕР НАКАЗАНИЯ КАК СПОСОБА СДЕРЖИВАНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ 6.1. Социальные выгоды и издержки тюремного заключения Штрафы. Эффективный выбор между штрафом и тюремным заключением Эффективность использования смертной казни. 54 Тема 7. ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ КАК МОНОПОЛИЯ НА РЫНКЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ 7.1. Экономический анализ и организованная преступность. Причины возникновения организованной преступности Типы рыночных структур на рынке криминальных товаров и услуг. Особенности конкуренции и олигополистическая структура преступной организации Степень общественной опасности организованной преступности. Модель взаимосвязи преступности и правоохранительной деятельности Дж. Бьюкенена. Общественный «выигрыш» монополизации преступной деятельности Организационная структура и экономическая специализация современных преступных организаций. Особенности развития национальных преступных сообществ. 66 Тема 8. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ РЫНКА НАРКОТИКОВ 8.1. Особенности спроса: поведение потребителей на рынке нелегальных наркотиков (рациональность вредной привычки и влияние цен) Особенности поведения производителей на рынке нелегальных наркотиков: трансакционные издержки и риск Экономическая теория государственной политики контроля за наркотиками: прогибиционистский и антипрогибиционистский подходы Современный наркобизнес в глобальном масштабе. 80 Тема 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ КОРРУПЦИИ 9.1. Понятие коррупции с точки зрения экономической теории преступности, основные типы коррупции Экономические подходы к исследованию коррупции Общественные выгоды и общественные издержки коррупции. 91 ГЛОССАРИЙ

4 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ Дисциплина «Экономическая теория преступности» рассматривает вопросы преступной деятельности с помощью методов экономической теории. В результате изучения дисциплины студент должен: иметь представление о принципах экономического анализа преступной деятельности и об основах экономической теории преступлений и наказаний; знать экономические понятия и категории, описывающие поведение преступника, поведение жертвы преступления, рынок преступлений в целом, экономическую роль государства, связанную с контролем над преступностью; количественные характеристики основополагающих экономических процессов в преступной сфере современного общества; способы построения экономических моделей преступности; уметь анализировать экономические явления и тенденции в преступной сфере, привлекать для этого теоретические модели и исходную информацию, оценивать состояние и перспективы развития криминальной юстиции в данной стране, рынка отдельных нелегальных товаров и услуг, экономическую политику государства по контролю над преступностью; делать выводы и рекомендации для некоторых экономических решений, касающихся сферы преступности. 4

5 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ Учебно-методический комплекс предназначен для дистанционного обучения по дисциплине «Экономическая теория преступности». Его освоение требует внимательного прочтения курса лекций, а также хрестоматии по этой дисциплине. Кроме того, для достижения положительных результатов в процессе изучения данной дисциплины очень важна работа с рекомендованной литературой. Изучение дисциплины «Экономическая теория преступности» невозможно без наличия базовых знаний по экономической теории, теории права, социологии, институциональной экономике. Для лучшего восприятия и более глубокого понимания материалов дисциплины целесообразно повторить такие разделы экономической теории, которые посвящены анализу равновесия в модели спроса и предложения, концепции эластичности, поведения потребителя и производителя, типам рыночных структур (совершенная конкуренция, монополия, олигополия). Особое внимание при изучении данной дисциплины надо обратить на главный вывод экономической теории преступности: уровень участия преступника в преступной деятельности будет снижаться тогда, когда появляются факторы, уменьшающие доход преступника от криминальной деятельности. Наказание, определяемое уголовным правом, это своего рода плата (цена), которая уменьшает ожидаемый доход преступника. Эта плата определяется двумя параметрами: 1) суровостью наказания за совершенное преступление и 2) вероятностью поимки и осуждения преступников, т. е. частоты, с которой это наказание на них накладывается. Экономическая теория преступности предсказывает не только то, какой из этих двух факторов уменьшит количество преступлений, но и то, какой из них обладает наибольшим сдерживающим эффектом. Важно также понять, что роль, которую играет экономическая теория в изучении преступления и наказания, это роль дополнительного подхода. С этой точки зрения экономическая теория выступает как метод, а не как отдельная дисциплина или область экономической науки. Пиктограммы: NB обратить особое внимание; контрольные задания. После изучения каждого вопроса какой-либо темы необходимо проверить уровень усвоения материала с помощью вопросов для самоконтроля в конце темы. Для ответа на эти вопросы вам может понадобиться, помимо текста лекций, материал хрестоматии и электронной библиотеки. Если вы все же затрудняетесь ответить на какой-либо вопрос, то обращайтесь к системе электронного консультирования. Рекомендуется также и поиск материалов по изучаемой вами теме в Интернет. При выполнении расчетных заданий приводите, пожалуйста, ход решения и объяснения, а не только числовой результат. При выполнении заданий с вопросами «назовите», «перечислите», «обоснуйте», «сравните» и т. д. старайтесь приводить формулировки и доводы, отличающиеся от текста УМК, используйте другие источники. Дополнительная литература из списка литературы дополняет материалы УМК, ее использование непременное условие ваших успехов в овладении данной дисциплиной. В завершение изучения дисциплины вам предлагается пройти тестирование. Вопросы тестов формируются на основе программы дисциплины, поэтому некоторые из них могут не получить отражения в электронном учебнике. В этом случае используйте материалы хрестоматии, электронной библиотеки и Интернет. 5

6 КУРС ЛЕКЦИЙ Тема 1 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДХОД К АНАЛИЗУ ПРЕСТУПНОСТИ Цель: иметь представление об основных принципах использования экономического подхода к анализу преступной деятельности. План 1.1. «Экономический империализм» и традиционная теория криминального права Парадигма экономического подхода к изучению преступности Преступное поведение и преступное намерение Экономические цели криминального права «Экономический империализм» и традиционная теория криминального права 6 NB В современной экономической науке наблюдается явление, которое часто называют «экономическим империализмом»: экономисты выходят за рамки анализа чисто хозяйственной деятельности и начинают с успехом применять экономические методы для изучения проблем политической, семейной, правовой и иных сфер жизни общества. В таких исследованиях особую роль играет методология неоинституционализма, представители которого занимаются изучением «правил игры в обществе», рассматривая происходящие в нем процессы комплексно и всесторонне. Такие неоинституциональные концепции, как теория общественного выбора, теория прав собственности и трансакционных издержек достаточно широко известны в отечественной литературе и, более того, в качестве методологической основы применяются отечественными учеными в исследовании процессов и явлений, имеющих место в современной российской экономике 1. Однако другое неоинституциональное направление экономическая теория преступлений и наказаний в отечественной литературе исследовано недостаточно, несмотря на то, что именно эта концепция возможно даже более актуальна для России, чем для тех стран, в которых она родилась. Экономическая теория преступлений и наказаний это такой раздел современной неоинституциональной экономической теории, который применяет экономические методы к анализу преступной и правоохранительной деятельности и на основе экономических моделей поведения преступника и функционирования органов правоохранительной системы исследует такие вопросы, как необходимость смертной казни, контроль за торговлей оружием и нелегальными наркотиками, сдерживающий эффект криминальных санкций и т. п. В странах, где преступность относительно редкое явление в жизни обычного человека, она является эндемической. Например, в США преступность затрагивает непосредственно одно домашнее хозяйство из трех. Этот факт приводит к появлению идей в обществе о необходимости проведения радикальной реформы, направленной на то, чтобы 1 См. напр.: Дерябина М. Институциональные аспекты постсоциалистического переходного периода // Вопросы экономики ; Городецкий А. Об основах институциональной трансформации (теоретический аспект) // Там же ; Ковалев С., Латов Ю. «Аграрный вопрос» в России на рубеже XIX XX вв.: попытка институционального анализа // Там же. 4; Малахов С. В защиту либерализма и к вопросу о равновесии трансакционных издержек и издержек коллективного действия) // Там же ; Нестеренко А. Институциональная теория и реформы в нефтегазовом комплексе (о книге В. Крюкова «Институциональная структура нефтегазового сектора») // Там же ; Нуреев Р. Теории развития: институциональные концепции становления рыночной экономки // Там же. 6; Ольсевич Ю. Институционализм новая панацея для России? // Там же ; Шаститко А. Неоинституциональный подход к анализу средств индивидуализации продукции // Там же. 3.

7 наказание за преступление было жестко фиксированным, быстрым и суровым. Противники же подобных реформ утверждают, что подобные меры губительно сказываются на личной свободе и приводят к ограничению прав человека. Чтобы разрешить эту дискуссию, нужно ответить на вопрос: что же такое преступность, или какие действия человека являются преступлением? Существует две базовые характеристики преступности, которые помогают нам сформулировать ее определение: безнравственность (аморальность); беззаконие (нелегальность). Но любое ли нелегальное действие является безнравственным и все ли безнравственные действия нелегальны? Существует также два основных фундаментальных вопроса: какие действия должны быть наказаны? в каком объеме? Чтобы понять, как на эти вопросы отвечает традиционная теория криминального права, рассмотрим отличия криминального права от гражданского права, т. е. попытаемся понять каковы критерии разграничения понятий «преступность» и «гражданское правонарушение». Это позволит нам увидеть ограничения традиционной теории криминального права, которая не способна минимизировать общественные издержки преступности. Рассмотрим четыре ситуации, относящиеся к области уголовного права. Ситуация 1. Федор Промокашкин признан виновным в том, что он напал и откусил нос (нанес телесные повреждения) Ивану Картошкину. Решая вопрос о наказании Промокашкина, судья может выбрать либо огромный штраф, либо краткосрочное заключение в тюрьму. Если судья уверен в том, что эти два вида наказаний в одинаковой степени способны сдержать преступность в будущем, какое из них он выберет? Ситуация 2. Промокашкин приговорен к тюремному заключению, но тюрьма переполнена, и начальник тюрьмы законным путем больше не может поместить новых заключенных в эту тюрьму. Государственные власти решают построить новую тюрьму или освободить кого-либо из заключенных, чтобы предоставить камеру Промокашкину. Какое из этих решений приведет к большему эффекту, сдерживающему преступность, и минимизации общественных издержек преступности? Ситуация 3. Вор разбивает окно машины стоимостью руб. и похищает автомобильное радио, рыночная цена которого составляет 750 руб. Чему равны общественные издержки данного преступления руб. (потери жертвы преступления) или руб. (потери жертвы за вычетом выигрыша преступника), или еще какой-то величине? Ситуация 4. Татьяна стремится повысить безопасность своей квартиры и защитить ее от взломщиков. Она рассматривает три альтернативы: 1) установить решетки на окнах своей квартиры; 2) установить сигнализацию; 3) купить оружие. Каким образом каждая из этих альтернатив повлияет на возможность взлома ее квартиры и квартир ее соседей? Например, сократит ли наличие решеток на окнах квартиры Татьяны возможность взлома соседских квартир или просто перенаправит взломщиков к ее соседям? Будет ли предупреждать сигнализация и соседей тоже? Узнает ли взломщик о том, что у Татьяны есть оружие? Какая из этих трех альтернатив будет в большей степени поддержана правоохранительными органами? Попробуем сравнить ответы, которые дает нам на эти вопросы традиционная теория уголовного права и ответы экономической теории преступности, которая преодолевает ограничения традиционной теории. Традиционная теория уголовного права посвящена исследованию целого комплекса норм, которые устанавливают, какое общественно опасное поведение является преступным и какое наказание за его совершение применяется. Нормы уголовного права определяют понятие преступления; устанавливают круг преступлений, виды и размеры наказания за преступное поведение. Теория уголовного права (или традиционная теория преступности) в значительной степени пересекается с теорией гражданского права, однако существует несколько существенных различий между ними. NB 7

8 Различия, которые нам необходимо определить: 1. Преступник преднамеренно совершает «плохие» поступки, в то время как гражданские правонарушения, как правило, носят случайный (непреднамеренный) характер. 2. Ущерб, наносимый преступником, терпят как общество, так и личность. 3. Истец государство, а не частное лицо. 4. По сравнению с гражданским иском в уголовном деле истец обладает доказательствами, к которым предъявляются более жесткие требования. 5. Если обвиняемый виновен, то он будет наказан. Задание 1.1. На основе двух базовых характеристик преступности аморальность и беззаконие сформулируйте свое определение преступности. Объясните, почему не все безнравственные действия являются нелегальными и почему не все нелегальные действия безнравственны. Приведите примеры 1) безнравственного, но легального действия, 2) нелегального, но нравственного действия. Рассмотрим основные отличия теории уголовного права, которые позволят нам более подробно остановиться на этих особенностях. I. Преступное намерение. Соблюдая осторожность, водитель, скорее всего, не создаст на дорогое опасной ситуации, и для других людей риск стать жертвой его вождения является умеренной величиной. Если же водитель пренебрегает правилами дорожного движения, то его действия можно охарактеризовать как халатные, и он, соответственно, создаст высокий риск для других участников дорожного движения. В случае дорожной аварии по вине такого водителя он должен компенсировать другим людям нанесенный им ущерб. В некоторых странах пренебрежение дорожными правилами, повлекшее автомобильное происшествие, обязывает водителей оплачивать не только компенсацию за причиненный ущерб, но и в дополнение к этой компенсации некоторую сумму, которая выполняет карательную функцию. Таким образом, за пренебрежением дорожными правилами лежит преднамеренный ущерб. Закон подчеркивает особое различие между случайным ущербом и преднамеренным ущербом. И именно это различие и отражает специфику криминального права: гражданское право занимается преимущественно ситуациями случайно причиненного ущерба, а криминальное преднамеренным ущербом. Для криминального намерения в традиционной теории криминального права существует специальной термин mens rea (от лат. виновное намерение), который отражает злую волю преступника. Рассмотрим различные степени виновности с помощью специальной шкалы: осторожное поведение характеризуется меньшим рангом виновности, чем пренебрежительное, а пренебрежительное в свою очередь соответствует меньшему рангу вины, чем преднамеренный ущерб (рисунок). Линия легального уровня предосторожности Линия, отделяющая гражданское правонарушение от криминального правонарушения Осторожность (невиновность) Пренебрежение и халатность (проступок) Преднамеренная жестокость (виновность) Шкала виновности Двигаясь слева направо вдоль этой шкалы, мы сначала находимся на отрезке, который описывает поведение индивида как осторожное и невиновное. Двигаясь дальше (вправо) по этой шкале, его поведение становится в различной степени пренебрежительным, затем халатным, а затем криминальным. С помощью этой шкалы мы можем видеть, что граница, отделяющая человека, совершившего проступок, от mens rea находится между халатностью и преднамеренным ущербом. Возможна также дальнейшая градация преступного намерения, которая позволит определить наказание, соответствующее тяжести преступления. Например, нанесение ущерба кому-либо с целью получения личных выгод можно оценить менее негативно, чем нанесение ущерба, сопровождающееся особой жестокостью и получением удовольствия от причинения боли жертве. Однако этот вопрос является предметом рассмотрения другой темы (см. тему 5). 8

9 II. Общественный ущерб и общественное судебное преследование. В том случае, если ущерб связан с собственностью, контрактами или другими нарушениями (например, чьих-либо прав), которые дают основания предъявить иск, то этот ущерб носит преимущественно частный характер. Криминальное право рассматривает преимущественно общественный ущерб. Так, убийца угрожает миру и безопасности общества и, таким образом, любой член этого общества становится потенциальной жертвой и может лишиться своей жизни. Идея о том, что преступность наносит ущерб обществу, имеет следующие основания. Во-первых, существует четкое различие между истцом в криминальном суде и подавшим гражданский иск. В первом случае истец это общество, преследующее преступника по закону и представленное в суде общественным обвинителем или генеральным прокурором. Во втором случае, истец это частное лицо (жертва). Во-вторых, эта идея предполагает возможность «безжертвенной» преступности, например, проституция, продажа нелегальных наркотиков и т. п. Некоторые из таких видов преступной деятельности часто представляют собой добровольную сделку нескольких сторон, каждая из которых получает определенные выгоды. Однако, традиционная теория криминального права рассматривает такие сделки как влекущие за собой наличие жертвы, и именно общества, безопасности и спокойствию которого угрожает данная сделка. В-третьих, традиционная теория предполагает, что за попытки нанести ущерб преступник также должен быть наказан, даже в том случае, если эти попытки оказались несостоятельными. Когда поведение, которое может вызвать ущерб, в действительности его не влечет, то у жертвы обычно нет оснований подавать иск. Однако и несостоятельные попытки совершить преступление рассматриваются традиционной теорией криминального права как общественно опасные, и, следовательно, человек, который лишь пытается навредить кому-либо, но терпит неудачу, должен быть также наказан. Задание 1.2. Объясните, почему изготовление фальшивых денег это преступление. Кто является жертвой этого преступления? III. Требования, предъявляемые к доказательствам. Третья характеристика преступности предполагает более жесткие требования, которые должен представить истец в уголовном суде. Традиционная теория криминального права предполагает две причины необходимости более жестких доказательств: 1) признание невиновности человека представляется более сложным, чем признание его вины; 2) обвинение и обвиняемый находятся в неравном положении в том смысле, что обвинению доступен полный набор государственных средств, чтобы выиграть дело. Правовые системы современности построены преимущественно на основе двух основных моделей. Первая модель англосаксонская (или англо-американская) включает страны с так называемым общим правом. Система англосаксонского права придает исключительно важное значение судебному прецеденту в качестве источника права: суды решают дела, руководствуясь не законами (статутами, биллями и т. п.), а предшествующим решением высшем суда страны (или штата) по аналогичному делу. Доктрина «stare decisis» (оставьте приговор, решение суда как действующий пример) является сущностью англосаксонской системы права. Эта доктрина подчеркивает, что суды при вынесении решения (приговора) должны руководствоваться принципами, вытекающими из предшествующего решения (приговора) верховного суда данной юрисдикции по аналогичному делу, поскольку эти принципы являются логически существенными и приемлемыми для обстоятельств, характерных для рассматриваемых ныне казусов. В странах с общим правом истцу в гражданском деле достаточно доказать свою правоту, используя принцип «преобладания доказательств», а обвинитель в криминальном деле должен доказать, что преступление является таковым вне всяких сомнений. Вторая модель романо-германская (или континентальная) правовая система предполагает, что человек в принципе не виновен, пока не будет доказано обратное («презумпция невиновности»). Романо-германская система исходит из наивысшего авторитета закона. Все остальные нормативные акты должны исходить из него и со- 9

10 ответствовать ему. Высшим видом закона почитается Основной закон страны, или ее Конституция. Законы, регулирующие общественные отношения, охватываемые определенной отраслью права, могут объединяться законодательными органами в единый свод, который базируется на общих принципах. Противоречия между отдельными нормами, входящими в него, устраняются. Такой свод законов называется кодексом. Система романо-германского права ориентирована на кодексы, в которых получают закрепление основные права как физических, так и юридических лиц. Когда, например, суду предстоит расследовать уголовное дело, то, наряду с установлением истины по конкретному делу, юристы находят применимую к данному случаю норму права. Юристы судебно-следственных и административно-хозяйственных органов должны обращать внимание на публикации ученых с целью лучшего толкования положений кодексов (особенно в Германии). В романо-германской системе придается немалое значение так называемым «вторичным правовым нормам». Наряду с этим не игнорируются и казусы (решенные судами дела как образцы правоприменительной практики), но для судей они не имеют значения прецедента. IV. Наказание. Люди, которые совершают преступления, сами себя подвергают риску быть наказанными. Наказание может принимать несколько форм: лишение преступника свободы и заключение его в тюрьму, условное осуждение, накладываемое на преступника целый ряд ограничений, или штраф. В некоторых юрисдикциях обвиняемый может быть избит изуродован или даже казнен государством. Наказание в уголовном праве отличается от компенсаций в гражданском праве. Компенсация в гражданском праве преследует цель восстановить благосостояние жертвы за счет расходов вредителя. Наказание в уголовном праве ухудшает положение вредителя без прямого возмещения потерь жертвы. По причине разной мотивации наказание и компенсация часто не зависят друг от друга в конкретном данном случае. Таким образом, наказание может дополнять компенсацию, например, в такой ситуации, когда преступник не только лишен свободы, но и должен возместить расходы жертвы, связанные с выздоровлением после нанесенного ей физического ущерба. Кроме того, наказание может использоваться вместо компенсации, например, когда государство заключает в тюрьму нищего, который не в состоянии выплатить компенсацию за нанесенный жертве ущерб. Измеряя потери и выгоды субъектов правонарушения в денежном эквиваленте, мы можем сформулировать несколько строгих определений, которые позволят нам провести границу между наказанием и компенсацией. Совершенной (абсолютной) компенсацией назовем такую денежную сумму, которая делает жертву безразличной к выбору между двумя вариантами: вред, нанесенный этой жертве правонарушителем, с компенсацией и отсутствие вреда. В свою очередь, совершенным (абсолютным) возмещением назовем такую денежную сумму, которая делает преступника безразличным к выбору между двумя вариантами: совершать правонарушение с получением возмещения и не совершать правонарушение. Таким образом, наказание следует за возмещением. Денежное наказание это такая денежная сумма, которая скорее заставит правонарушителя не нарушать закон, чем совершать правонарушение и платить эту сумму. В терминах примера, описанного выше в ситуации три, если вор разбивает окно машины стоимостью руб. и крадет радио стоимостью 750 руб., величина совершенной компенсации составит руб., совершенного возмещения 750 руб., а наказание это сумма, которая превышает 750 руб. Таким образом, в случае поимки данного преступника государство может обязать его выплатить компенсацию жертве своего преступления в размере руб. и заплатить штраф в государственный бюджет в размере, например, руб. Задание 1.3. В ситуации кражи со взломом потери жертвы, как правило, превышают выгоду преступника, а в ситуации расторжения контракта наоборот. Объясните, почему? Какое значение имеет относительная ценность 1 рубля компенсации и наказания? Таким образом, традиционная теория криминального права рассматривает преступную деятельность как отклонение от общепринятой нормы, которое наносит общест- 10

11 ву лишь ущерб. Эта теория предлагает объяснение различных характеристик преступности и различий уголовного преследования от гражданско-правового спора, но она не предлагает какой-либо модели, позволяющей адекватно предсказывать поведение преступника или определять ясные цели для криминального права. Поэтому теория криминального права не обладает такими методами, которые бы позволили минимизировать общественные издержки преступности. Эти методы способна предложить экономическая теория преступности (преступлений и наказаний), которая рассматривает преступную деятельность не как отклонение от нормы, а как специфическое ее проявление, как девиация в границах нормы. Большинство преступлений сопровождаются такими правонарушениями, которые помимо всего прочего влекут за собой неумышленное причинение ущерба. Поэтому многие преступники уязвимы и с точки зрения гражданского права. Если гражданско-правовой спор заставляет нарушителя интернализировать 2 издержки преступности, то с экономической точки зрения криминальное право как таковое становится излишним. Но существует несколько причин того, что гражданское право не способно минимизировать издержки преступности. Первая причина заключается в некоторых ограничениях, свойственных компенсации. Если мы рассматриваем совершенную компенсацию, то мы предполагаем, что жертве все равно быть жертвой и получить такую компенсацию или не быть жертвой и не получать компенсацию. То есть совершенная компенсация интернализирует ущерб, нанесенный вредителем. Однако совершенная компенсация в некоторых случаях в принципе невозможна, например, когда человек потерял ногу или ребенка. В таких ситуациях, суд заставляет вредителя выплатить компенсацию, чтобы сдержать неоправданный риск, но не для того, чтобы компенсировать действительный ущерб. Аналогичным образом, наказание преступника направлено на то, чтобы сдержать преднамеренный ущерб, но не компенсировать его. Ответьте на вопрос, какая сумма вам требуется, чтобы согласиться с тем, что на вас нападет преступник и причинит вам ущерб? Очевидно, что такой вопрос не имеет смысла. Концепцию безразличия весьма трудно применить к такому преступлению, как нападение. Следовательно, закон не может основывать только на совершенной компенсации жертве и интернализации издержек преступления. В некоторых случаях преступника, скорее, в большей степени остановит жесткая форма наказания (например, пожизненное заключение), нежели гигантский размер денежной суммы. Государство запрещает людям наносить ущерб другим и поддерживает этот запрет наказанием. Таким образом, криминальное право дополняет гражданское право тогда, когда совершенная компенсация невозможна. Но даже если совершенная компенсация возможна в принципе, она может быть не возможна фактически. Если Федор Промокашкин напал и откусил нос Ивану Картошкину, то вряд ли можно оценить в денежном эквиваленте потерю Ивана. Даже если суд и спросит Ивана о том, как он оценивает свою потерю, он либо не сможет ответить на этот вопрос, либо его ответ будет преувеличенным. В данной ситуации возникает проблема, которую экономисты называют «выявлением предпочтений». Таким образом, когда совершенная компенсация возможна в принципе, она может оказаться невозможной вследствие проблемы выявления предпочтений, т. е. мы оправдываем существование криминального права тогда, когда компенсация несовершенна. Предположим, что совершенная компенсация возможна. Но даже в этом случае закон может стоять на защите прав потенциальной жертвы, а не интересов. Защита интересов обезопасит благосостояние, но допустит нарушение прав, ограничивающее свободу личности. Если, например, Федор Промокашкин выплатит совершенную компенсацию Ивану Картошкину за утраченный нос и причиненный ущерб, то интересы Ивана как личности будут защищены, но его права заниматься своими личными делами будут нарушены (например, он станет меньше нравиться девушкам). 2 Экономическая теория преступлений и наказаний рассматривает преступную деятельность как внешний эффект, т. е. как влияние действий индивидов, участвующих в преступной деятельности, на третьих лиц, не принимающих участия в этой сделке (вспомните дисциплину «Экономическая теория»). Интернализация внешних эффектов это процесс трансформации внешних эффектов во внутренние, обеспечиваемый, как правило, государством. 11

12 Существование рыночного механизма предполагает, что приобретение товаров осуществляется через добровольный обмен. Такой обмен гарантирует, что товар достанется тому индивиду, для которого он наиболее ценен. Товары, которые приобретаются без добровольного согласия обеих сторон (например, в случае кражи) не обеспечивают таких гарантий. Украденная вещь может оказаться гораздо более ценной для человека, у которого ее украли, чем для вора, но кража состоялась потому, что вору не нужно платить за эту вещь ее собственнику. Другими словами, криминальное право призвано защитить и поддержать добровольный обмен посредством рыночного механизма. Итак, мы выделили две причины, препятствующие замене наказания компенсацией. Первая совершенная компенсация может оказаться невозможной. Вторая если даже она и возможна, закон скорее станет защищать права потенциальной жертвы, а не интересы. И, наконец, третья причина заключается в том, что наказание часто необходимо для сдерживания преступности. Предположим, что вор раздумывает о том, угнать ли автомобиль стоимостью 100 тыс. руб. Предположим, что вероятность поимки вора составляет 0,5, и что закон таков, что вор ответственен только в рамках закона о собственности, но не криминального закона. Тогда ожидаемые издержки кражи для преступника будут равны ожидаемой ответственности и составят 0,5 100 тыс. руб. = 50 тыс. руб. Выгода вора равна 100 тыс. руб. Таким образом, чистая ожидаемая выгода автоугонщика составит 100 тыс. руб. 50 тыс. руб. = 50 тыс. руб. Данный пример показывает, что если отсутствует криминальное право и, соответственно, уголовное наказание, то только гражданская ответственность делает кражу прибыльным занятием. Уровень краж не может быть сдержан только тем обстоятельством, что вор должен вернуть украденное, если его вдруг поймают. Для того, чтобы сдержать уровень краж, необходимо создать такую правовую систему, которая бы превращала чистую ожидаемую выгоду вора в отрицательную величину. Задание 1.4. Мы доказали, что гражданского права недостаточно и рассмотрели три причины существования криминального наказания. Приведите три конкретных примера, иллюстрирующих каждую из этих причин Парадигма экономического подхода к изучению преступности Все концептуальные направления в экономической теории преступлений и наказаний в большей или меньшей степени основываются на предпосылке о рациональном выборе индивида, сформулированной в работах итальянского мыслителя Чезаре Беккария ( ) «О преступлениях и наказаниях» и английского философа, экономиста и теоретика права, основателя утилитаризма Джереми Бентама ( ) «Введение в основания нравственности и законодательства», «Теория наказаний и наград». Так, в своей работе «Принципы уголовного права» (Priciples of Penal Low, 1843 (1788)) Дж. Бентам пишет: «Выгода от преступления это сила, которая побуждает человека к правонарушению, страдание от наказания это сила, удерживающая его от преступления. Если первая из этих сил больше, преступление будет совершено, если больше вторая преступления не будет» 3. Именно эта предпосылка и легла в основу современного экономического подхода к анализу поведения преступника, фундаментальные положения которого были изложены в работе американского экономиста Гарри Беккера «Преступление и наказание: экономический подход» (1968) 4. «Экономический подход предполагает максимизирующее поведение в более явной форме и в более широком диапазоне, чем другие подходы, так что речь 3 Цит. по: Eide E. Economics of Criminal Behavior // Bouckaert, Boudewijn and De Geest, Gerrit (eds.), Encyclopedia of Law and Economics. Vol. V. The Economics of Crime and Litigation, Cheltenham, Edward Elgar, p. VIII. Criminal Law, Economics of Crime and Law Enforcement. P Гари Беккер в своем научном творчестве целенаправленно выступает за расширение круга объектов экономического анализа и в 1992 г. был удостоен премии им. А. Нобеля по экономике с формулировкой «за расширение области применения микроэкономического анализа к широкому кругу проблем человеческого поведения и взаимодействия, включая поведение вне рыночной сферы». 12

13 может идти о максимизации функции полезности или богатства все равно кем семьей, фирмой, профсоюзом или правительственными учреждениями» 5. В основе этого подхода лежит интерпретация правонарушителя как homo economicus (человека экономического), который стремится максимизировать свою выгоду при ограниченных ресурсах, т. е. сознательно планирует свою деятельность, выбирая из различных вариантов своего поведения тот, при котором отношение выгод к затратам будет максимальным. Г. Беккер доказал, что на основе принципа оптимизации не только можно объяснить поведение преступников, но и предложить наиболее эффективные пути сдерживания преступности. Другими словами, все экономисты-теоретики, исследующие преступность с позиций экономического подхода, в основу своих концепций ставят «всеобъемлющий постулат индивидуального рационального поведения», согласно которому преступное действие совершается только тогда, когда общая выгода от него, включая какие-либо санкции и прочие издержки, выше, чем легальные альтернативы. Поведение преступника в экономической теории рассматривается преимущественно как поведение обычного нормального человека, а не как девиантное поведение с необычной мотивацией, а сама преступность как обычный род занятий или профессия, такая как врач или учитель. Другая предпосылка экономического анализа преступной деятельности стабильность предпочтений преступника, утверждающая неизменность фундаментальных аспектов выбора 6, позволяет предсказывать, как изменение вероятности быть пойманным и арестованным для преступника, а также изменение степени суровости наказания и других социоэкономических факторов могут повлиять на уровень преступности. Так как общий исход преступления неопределен, Г. Беккер, а вслед за ним и другие экономисты-теоретики, исследующие преступность, сделали обычное для экономической теории предположение о том, что преступник стремится максимизировать ожидаемую полезность, а функция полезности это возрастающая функция от дохода. Экономическая теория преступности, предполагая, что преступное поведение рационально (что верно, по крайней мере, для большей части преступников), вслед за общей экономической теорией, измеряет выгоды и потери в стоимостной (денежной) форме. И точно так же, как и современная экономическая теория, экономическая теория преступлений и наказаний структурирована аналогичным образом. Разделы экономической теория преступлений и наказаний: поведение преступников («производителей»); поведение их жертв («потребителей»); рынок преступлений и равновесный уровень преступности; организованная преступность как монополия на рынке преступлений; экономический анализ рынка наркотиков; эффективная организация правоохранительной деятельности; экономические модели коррупции; основы теории неформальной экономики; общая теория теневых рынков. В основе большинства современных концепций в области экономической теории преступлений и наказаний лежит подход Г. Беккера 7. Некоторые же базируются на синтезе беккеровского подхода с такими, например, как теория игр и теория информации 8. Однако все они исходят из условия минимизации общественных издержек преступности на основе экономических принципов. 5 Беккер Г. Экономический анализ и человеческое поведение // THESIS. Зима, Т. 1. Вып. 1. С Беккер Г. Указ соч. С Беккер Г. Преступление и наказание: экономический подход // Истоки. М.: ГУ-ВШЭ, Вып. 4. С Marjit S., Shi H. On Controlling Crime with Corrupt Officials // Journal of Economic Behavior and Organization N 34. P ; Sah R. K. Social Osmosis and Pattern of Crime // Journal of Political Economy Vol. 99. N 6. P

14 1.3. Преступное поведение и преступное намерение Экономисты обычно описывают экономические модели принятия решения, рассматривая поведение, а не процессы субъективных рассуждений индивида. Так, рассматривая принятие решений потребителем, экономисты говорят, что потребитель принимает решение, рассчитывая предельные полезности благ. Аналогичным образом мы можем утверждать, что преступник принимает решение, сравнивая предельные выгоды от совершенного преступления и предельные потери, связанные с ожидаемым наказанием за это преступление. Однако оценка многих преступлений требует учета и преступного намерения. Иметь преступное намерение и совершить преступление, это вовсе не одно и то же. И чтобы совершить преступление, преступник должен действительно иметь преступное намерение. То есть, экономическая теория преступности изучает преступное поведение, а традиционная теория криминального права причины совершенного преступником поступка, но не поведение. Тем не менее, несмотря на акцент на поведении, для экономического моделирования рационального выбора очень важен такой фактор, как «виновное намерение», которое в зависимости от ситуаций различается по степени «преднамеренности». Преступление может быть совершено спонтанно в том смысле, что преступник не строил какихлибо планов заранее. Спонтанный преступник не ищет возможности совершить преступление целенаправленно, но когда такая возможность подворачивается сама, то он ею пользуется. В противоположной ситуации преступник может тщательно планировать преступление заранее, взвешивая и оценивая все возможности своей преступной деятельности. Другими словами, заранее спланированное преступление характеризуется более высокой степенью «преднамеренности». Экономические модели более применимы для описания таких преступлений, которые характеризуются высокой степенью «преднамеренности», когда преступник заранее принимает решение об осуществлении преступления. В таком случае преднамеренного и заранее спланированного преступления экономические модели соответствуют реальным процессам субъективных рассуждений. В случае спонтанно совершенных преступлений, когда «преднамеренности» вообще нет, экономические модели все же могут быть использованы для описания поведения преступника. Преступник может не иметь причины для спонтанно совершаемого преступления, но он все равно действует так, как будто бы она у него была. Говоря, что преступник «как будто бы» имел намерение, мы имеем в виду, что когда ему подвернулась неожиданная возможность совершить преступление, он мгновенно оценивает риск и чистые выгоды от данного преступления. И в этом случае поведение такого преступника может быть объяснено с помощью экономической модели, даже если процесс его субъективных рассуждений это всего лишь фрагмент этого поведения. Будучи поведенческой моделью, модель рационального выбора, тем не менее, является весьма ценной для изучения криминального права. Чтобы понять почему, рассмотрим другое различие между применением модели рационального выбора и системой уголовного преследования. Изучая рынки, экономисты имеют дело с агрегированным поведением. Эксцентричное и сумасбродное поведение «вымывается» с помощью агрегирования поведения большой группы обыкновенно себя ведущих людей. Теория криминального права, напротив, концентрирует внимание на индивиде, а индивидуальные преступления часто не вписываются в среднестатистическое поведение. С этой точки зрения может показаться, что экономические модели рационального выбора не применимы к криминальному праву. Однако теория криминального права изучает не только отдельного индивида и включает в себя больше, чем его судебное преследование. Она задает основы общей политики в отношении преступности и должна быть установлена законодателями и чиновниками в уголовно-правовой системе. Общая политика должна ориентироваться на агрегированные результаты, которые связаны с возможностями минимизации общественных издержек преступности. На этом этапе исследования экономические модели становятся весьма ценным инструментом. 14

15 Таким образом, экономические модели выбора описывают преднамеренность рационального преступника, когда преступление заранее спланировано и продумано. В том случае, если преступление спонтанно, рациональный преступник ведет себя так, как будто бы он руководствовался принципами, которые лежат в основе экономической модели Экономические цели криминального права Преступность влечет за собой различные издержки для общества, которые складываются из двух основных компонент чистого ущерба от преступлений и ресурсов, затрачиваемых на их предупреждение. Во-первых, преступник что-то выигрывает, а жертва терпит ущерб по отношению к своей личности или собственности. Итоговый общественный ущерб, рассчитываемый в соответствии с традиционным экономическим подходом, равен чистым потерям в стоимости. Если мы вернемся к ситуации три, описанной в первом параграфе данной главы, вор разбивает окно в машине стоимостью руб. и похищает радио стоимостью 750 руб., то увидим, что выигрыш преступника составит 705 руб., а потери жертвы Таким образом, чистые потери для общества равны руб., т. е. чистые потери равны «уничтоженной» стоимости, а не перераспределенной. Во-вторых, государство и потенциальные жертвы преступления несут определенные расходы на защиту от преступлений. Например, владелец дома устанавливает решетки на окна, а правоохранительные органы патрулируют улицы. Оптимальный размер преступности или эффективное сдерживание уравновешивает эти две компоненты общественных издержек. Таким образом, мы можем определить основную цель криминального права: криминальное право должно минимизировать общественные издержки преступности, которые равны сумме чистого ущерба, вызванного преступлениями, и затрат на их предупреждение. Выделения указанных двух компонент общественных издержек обычно бывает достаточно для целей анализа. Однако более сложный анализ может потребовать расширения типов социальных издержек. Например, когда преступная деятельность «отвлекает» преступника от легальной деятельности, то возникают еще и издержки упущенных возможностей. Так, например, если бухгалтер занимается хищением финансовых средств предприятия, то у него остается меньше времени на ведение законного бухгалтерского учета. Больше того, если такой бухгалтер будет пойман, наказан и заключен в тюрьму, то общество потеряет его как специалиста и его пребывание в тюрьме будет также связано с издержками упущенных возможностей. Поэтому иногда весьма полезным оказывается некоторое расширение понятия «общественные издержки преступности» за счет включения в них альтернативных издержек. NB Задание 1.5. Перечислите основные компоненты общественных издержек преступности (включая альтернативные издержки) от таких преступлений как 1) торговля наркотиками; 2) разбойное нападение на улице на добропорядочного гражданина; 3) дача взятки преподавателю за получение необоснованно высокой отметки за экзамен? Выводы 1. Экономическая теория преступлений и наказаний это раздел современной неоинституциональной экономической теории, который применяет экономические методы к анализу преступной и правоохранительной деятельности и на основе экономических моделей поведения преступника и функционирования органов правоохранительной системы. Экономическая теория преступности исследует такие вопросы, как необходимость смертной казни, контроль за торговлей оружием и нелегальными наркотиками, сдерживающий эффект криминальных санкций и т. п. 2. Необходимость изучения экономической теории преступности вызвана теми ограничениями, которыми обладает традиционная теория уголовного (криминального) права. 3. Традиционная теория уголовного права посвящена исследованию целого комплекса норм, которые устанавливают, какое общественно опасное поведение является преступным и какое наказание за его совершение применяется. 15

16 4. Традиционная теория криминального права особое внимание уделяет выявлению преступного намерения в совершенном преступлении, рассматривая преднамеренно совершенные преступления как общественно опасные и, следовательно, дающие основание для общественного судебного преследования. 5. Традиционная теория криминального права рассматривает преступную деятельность как отклонение от общепринятой нормы, которое наносит обществу лишь ущерб. Но эта теория не способна предсказать поведение преступника и не обладает такими методами, которые бы позволили минимизировать общественные издержки преступности. 6. В отличие от традиционной теории криминального права, экономическая теория преступности позволяет выработать такие инструменты борьбы с преступностью, которые минимизируют общественные издержки преступности. Вопросы для самоконтроля 1. Что изучает экономическая теория преступлений и наказаний? 2. Какие методологические ограничения свойственны традиционной теории криминального права? 3. Что изучает традиционная теория криминального права? 4. Какие преимущества имеет экономическая теория преступлений и наказаний перед традиционной теорией криминального права? 5. Какое теоретическое направление современной экономической мысли образует методологическую основу экономической теории преступлений и наказаний? Библиографический список 1. Вэриан, Х. Р. Микроэкономика. Промежуточный уровень. Современный подход : учеб. для вузов / Х. Р. Вэриан. М. : ЮНИТИ, Гл. 32. С Латов, Ю. В. Экономическая теория преступлений и наказаний («экономические империалисты в гостях у криминологов») / Ю. В. Латов // Вопросы экономики С Латов, Ю. В. Экономика преступлений и наказаний: тридцатилетний юбилей / Ю. В. Латов // Истоки. М. : ГУ-ВШЭ, Вып. 4. С Олейник, А. Н. Институциональная экономика / А. Н. Олейник. М., Экономическая теория преступной и правоохранительной деятельности / под ред. Л. М. Тимофеева, Ю. В. Латова. М. : РГГУ, с. 6. Энторф, Х. Преступность с экономической точки зрения: факты, теория и статистика / Х. Энторф // Политэконом = Politeconom С

Смотрите так же:

  • Приложения андроид для юриста Мобильные приложения для юриста на Android и iOS Смартфоны прочно входят в нашу жизнь, и теперь с ними связаны не только звонки и сообщения, но еще и профессиональная деятельность. Созданы тысячи приложений не только для развлечений, но и для того, чтобы помочь каждому из нас. Так, существуют и приложения для юристов, которые помогут в […]
  • Юрист по перегрузам Штраф за перегруз грузового автомобиля по осям в 2018 году Многоканальная бесплатная горячая линия 8 (800) 775-93-16 Юридические консультации по лишению прав, ДТП, страховом возмещении, выезде на встречную полосу, штрафам, покупке и обмену автомобиля и другим вопросам. Ежедневно с 9.00 до 21.00 Если вы хотите узнать, как решить именно […]
  • Увольнение в америке Трудовое законодательство в США или Отпуск и увольнение по-американски Знаете ли вы, что в США закон НЕ обязывает предоставлять сотрудникам отпуск, тем более оплачиваемый? А знаете ли вы, до скольки длится рабочий день в этой стране? Почему в США можно уволить сотрудника без объяснения причин? Об этом всем я узнала, готовясь к получению […]
  • Органы опеки на одесской / Главная / Управления и отделы / Служба у справах дітей Одеської міської ради Служба у справах дітей Одеської міської ради Служба по делам детей Одесского городского совета65026, г. Одесса, ул. Дерибасовская, 8 Тел.: 724-80-54, 724-35-71 [email protected] ДАМАСКИНА Ирина Витальевна - начальник службы тел. 724-80-54, 724-35-71 Прием […]
  • 15 правило в кс го 15 правило в кс го С печалью сообщаем, что проект CGAMES.IN.UA заморожен на неопределенное время. Возможно, когда-нибудь мы вернемся. Выражаем благодарность нашим пользователям, игрокам, партнерам и всем, кто приложил свою руку к развитию проекта. Если у вас остались какие-то вопросы – пишите на почту […]
  • Подать на развод документы госпошлина Если вы решили оформить развод своим супругом, то согласно российскому законодательству обязаны заплатить госпошлину. Содержание: Необходим ли раздел имущества. ✔ Размер госпошлины при разводе в ЗАГСе. В некоторых ситуациях, размер пошлины будет меньше, а именно – 350 рублей. Это касается тех случаев, при которых заявление на развод […]