Административный штраф ст 2020

Оглавление:

Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах

Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах

1. Объектом административных правонарушений, предусмотренных в ст. 20.20, являются общественный порядок и общественная безопасность.

2. Объективная сторона административных правонарушений, предусмотренных в:

1) ч. 1 и 2 ст. 20.20, состоит в том, что виновный распивает алкогольную продукцию на улицах, стадионах, в скверах, парках и т.п. общественных местах, а также в транспортном средстве общего пользования. Законом от 05.12.05 (он вступил в силу с 09.01.06) административная ответственность установлена и за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе (см. о том, что относится к пиву и напиткам, изготавливаемых на его основе примечание к ст. 6.10 КоАП), а также за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12% объема готовой продукции. В части 1 ст. 20.20 исчерпывающим образом перечислены места, за распитие в которых пива (напитков, изготавливаемых на его основе, а также указанной выше алкогольной продукции) наступает административная ответственность. Этот перечень не совпадает с перечнем мест, указанных в ч. 2 ст. 20.20. В практике возникает вопрос: охватывается ли объективной стороной данного правонарушения распитие алкогольной продукции в лесу, на берегу реки во время воскресного отдыха? Нет, не охватывается, поскольку упомянутые места не относятся к общественным. Кроме того, объективная сторона данного правонарушения отсутствует и в случаях распития алкогольной продукции в организациях торговли и общепита (в т.ч. торгующих на улице, в сквере), в которых разрешена (например, органом местного самоуправления) ее продажа в розлив (но не в бутылках). Примером может служить летнее кафе на открытом воздухе, если оно расположено в парке, на улице;

2) ч. 3 ст. 20.20, состоит в том, что виновный потребляет (т.е. делает себе укол, нюхает, курит и т.п.) наркотические средства, психотропные вещества (см. коммент. к ст. 6.8, 10.4) без назначения врача (который проводит курс лечения и выписывает больному соответствующий рецепт на эти лекарства), а равно потребляет в общественных местах, в транспортном средстве общего пользования иные одурманивающие вещества (например, токсические).

Оконченным данное правонарушение считается с момента совершения. Оно совершается исключительно в форме действий. Объективная сторона отсутствует в случаях употребления слабоалкогольных напитков (напитков, в которых объемное содержание этилового спирта составляет 12% и менее). См. также коммент. к ст. 6.10, 6.14.

3. Субъектом анализируемого административного правонарушения могут быть только граждане (см. коммент. к ст. 2.3, 2.8).

4. Субъективная сторона анализируемых правонарушений характеризуется только прямым умыслом (см. коммент. к ст. 2.2).

5. Анализ мер административной ответственности, предусмотренных в ст. 20.20, показывает, что виновному назначается только административный штраф, который применяется органом внутренних дел (см. коммент. к ст. 3.5, 23.3). Изменения, внесенные Законом от 21.12.09 N 336-ФЗ — вступили в силу с 03.01.2010.

1. (Статья КоАП 20.20.1) Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, —

2. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, —

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3. Действия, указанные в части 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, —

Комментарий к Ст. 20.20 КоАП РФ

1. В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в следующих местах:

— в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;

— в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;

— на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;

— на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;

— на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;

— в нестационарных торговых объектах;

— в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

Алкогольная продукция — пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Наркотические средства — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

Психотропные вещества — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

Определения вышеуказанных понятий закреплены на законодательном уровне Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, рассматривают органы внутренних дел (полиция), от лица которых выступают начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители, а также начальники линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, их заместители, начальники дежурных смен дежурных частей линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, начальники линейных отделений (пунктов) полиции. В случаях если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье, судья рассматривает дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 комментируемой статьи.

Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Данные органы осуществляют свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 28.07.2004 N 976 «Вопросы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков». Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени данных органов вправе:

— руководитель федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, его заместители;

— руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, их заместители;

— руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, их заместители;

— руководители структурных подразделений территориальных органов федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, их заместители.

В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена комментируемой статьей, уполномочены составлять должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и должностные лица органов внутренних дел (полиции). Перечень таких должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Приказом МВД России от 05.05.2012 N 403.

2. Привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи, производится при наличии следующего состава.

Субъект правонарушения — физическое лицо. Статья не имеет специального субъектного состава.

Объект правонарушения — общественный порядок и общественная безопасность.

Объективная сторона — действие, выражающееся в потреблении (распитии) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Субъективная сторона — наличие вины.

3. Привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 комментируемой статьи, производится при наличии следующего состава.

Субъект правонарушения — физическое лицо.

Объективная сторона — действие, выражающееся в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах.

4. Привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 комментируемой статьи, производится при наличии следующего состава.

Субъект правонарушения — иностранный гражданин или лицо без гражданства. В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Лицо без гражданства — физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Объективная сторона — действие, выражающееся в потреблении (распитии) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах.

Для иностранных граждан предусмотрен специальный вид административного наказания наряду с административным штрафом — административное выдворение за пределы РФ либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы РФ. Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ — в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах

СТ 20.20 КоАП РФ

1. (Статья 20.20 часть 1) Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, —

2. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, —

3. Действия, указанные в части 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, —

Комментарий к Ст. 20.20 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Объектом данного правонарушения являются общественный порядок, общественная нравственность, здоровый образ жизни.

2. Объективную сторону правонарушения (ч. 1) характеризует потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом.

Если распитие алкогольной продукции сопровождается нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам или другими подобными действиями, демонстративно нарушающими общественный порядок и спокойствие граждан, то лицо может быть привлечено к административной ответственности и за мелкое хулиганство по ст. 20.1 КоАП РФ.

3. Объективную сторону правонарушения (ч. 2) характеризует потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах. При квалификации противоправного деяния по ч. 2 комментируемой статьи 20.20 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ необходимо, как правило, располагать заключением эксперта относительно вида наркотических средств или психотропных веществ, употребляемых без назначения врача.

4. Объективную сторону правонарушения (ч. 3) характеризуют действия, указанные в ч. 2 комментируемой статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

5. Субъектами правонарушений могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста.

6. С субъективной стороны состав рассматриваемых правонарушений образуют умышленные действия виновного.

8. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 20.20 КоАП РФ, рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3 КоАП РФ), а об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 комментируемой статьи, — также должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 23.63 КоАП РФ). Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 анализируемой статьи (ст. 23.1 КоАП РФ).

Статья 20.20 КоАП РФ. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах

Новая редакция Ст. 20.20 КоАП РФ

1. (Статья 20.20 ч 1) Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Комментарий к Статье 20.20 КоАП РФ

1. Объектом правонарушения являются общественные отношения, сложившиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах.

2. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью первой комментируемой статьи, состоит в распитии пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в общественных местах.

Общественными местами выступают детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта городского и пригородного сообщения, организации культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения. Вредные последствия заключаются в оскорблении общественной нравственности и морали видом распивающих в общественных местах лиц.

3. Объективная сторона правонарушения, установленного частью второй, выражается в распитии алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции в общественных местах.

В данном случае в качестве общественных мест выступают места, указанные в части первой настоящей статьи, а также улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, другие общественные места. Исключение составляют организации торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в разлив.

4. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного третьей частью, заключается в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо в потреблении иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, в парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах.

Определение наркотических средств и психотропных веществ установлено Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Данное определение основано на Перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ.

Субъектом правонарушения являются граждане.

С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

Дела об административных правонарушениях уполномочены рассматривать должностные лица органов внутренних дел.

Другой комментарий к Ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 данной статьей, являются общественный порядок и общественная безопасность.

Федеральный закон от 7 января 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (в ред. от 7 января 1999 г.) содержит определения следующих понятий:

спиртосодержащая пищевая продукция — пищевая продукция (в том числе любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды пищевой продукции, за исключением алкогольной продукции), произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции;

алкогольная продукция — пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива, производство и оборот которого регулируются отдельным федеральным законом).

На основании ст.16 указанного Закона не допускается розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин.

Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами РФ.

2. Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1 рассматриваемой статьи, является действие по распитию алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах, за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив. Таким образом, для привлечения к ответственности достаточно самого факта распития алкогольной или спиртосодержащей продукции в общественном месте, причем не только тогда, когда эти напитки или их часть уже выпиты, но и тогда, когда напитки только подготовлены к употреблению (например, разлиты в стаканы). Согласно примечанию к данной статье, под алкогольной и спиртосодержащей продукцией понимается продукция с объемным содержанием этилового спирта более 12%.

Под общественными понимаются места, где находится большое скопление людей, или места, где такое скопление людей возможно. Это улицы, стадионы, скверы, парки, подъезды, лестничные клетки домов, места, где осуществляются зрелищные мероприятия, пляжи, иные места, где становится многолюдно во время отдыха там граждан, и т.д.

3. Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 комментируемой статьи, являются общественный порядок и общественная безопасность.

Федеральным законом от 8 января 1998 г.»О наркотических средствах и психотропных веществах», ст.40, запрещается в Российской Федерации потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (см. комментарий к ст.6.9).

4. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 данной статьи, характеризуется действием по употреблению наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах. Таким образом, для привлечения к ответственности достаточно употребить указанные средства и вещества без назначения врача в общественном месте (см. п.2 комментария к данной статье).

Для определения вида средств или веществ (наркотическое, психотропное, сильнодействующее или ядовитое), их названий и свойств, происхождения, способа изготовления или переработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические средства, требуется заключение экспертов.

5. Субъектами правонарушения, предусмотренного в данной статье, являются лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Рассматриваемое правонарушение может быть совершено только умышленно.

Ст20.20.ч.1 КоАП

23.04.2015г., находясь на остановке общественного транспорта, общался с товарищем. На Лавке, позади нас стояла банка открытого пива. Проезжающий наряд полиции приметив нас, остановился. Попросил предъявить документы, на что были предъявлены паспорта.Предложили присесть в патрульный автомобиль для доставки в отделение полиции , для составления протокола с последующим направлением на медосвидетельствование. Предварительно также попросили вывернуть карманы, и открыть дипломат для досмотра. Составить протокол досмотра -отказались. Но своей настойчивостью все же убедили выполнить требование. После того как не обнаружили подозрительных вещей, проехали в отделение.Для составления протокола у нас забрали паспорта. Для ознакомления -не передали. Повезли на медосвидетельствование. Где мы с товарищем заявили, что пока нам не будет предъявлен протокол задержания, направление на мед. освидетельствование и не вернут паспорта граждан РФ-проходит экспертизу не будем. После чего доктор отдал им свой акт заключение. Мы позвонили на горячую линию МВД, где нам ответили , что мы можем в последствии составить жалобы на сотрудников полиции. Далее, доставили нас в тот же отдел полиции, и через час предъявили протокол задержания, рапорта, акт освидетельствования, а также Ходатайство-Определение на одном листе, где написано»Прошу Вас, передать материалы дела о совершенном мною административном правонарушении для рассмотрения в омвд по месту жительства » число подпись. Мы написали в протоколе «С протоколом не согласен. требуется юридическая помощь.»Подписав протоколы и забрав копию определения нам отдали паспорта и распрощались. Паспорт задержали со слов сотрудников «на три часа имеем право изымать без акта для проведения экспертизы».Какие статьи закона нарушили сотрудники, как следовало бы поступить, и стоит ли обжаловать. Спасибо.

мед освидетельствование проводилось по внешним признакам. т.к. мы отказались «дуть в трубочку», пока не вернут нам документы и не предъявят соответствующие направления

08 Мая 2015, 17:47

Ответы юристов (39)

Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в
запрещенных местах либо потребление наркотических средств или
психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ
или одурманивающих веществ в общественных местах
[Кодекс РФ об административных правонарушениях]
[Глава 20]
[Статья 20.20]
1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Сейчас доказать, что не Вы распивали пиво будет сложно. Что написано в акте мед.освидетельствования. Были ли Вы на самом деле в алкогольном опьянении.

Что то можно было бы сделать, если бы Вы после того, как вышли из полиции самостоятельно прошли освидетельствование, которое показало, что Вы трезвы.

Что касается проверки документов. То органы полиции вправе задерживать граждан до 48 часов для установления личности если нет документов, если они есть, то до 3 часов.

Не вижу таких серьезных нарушений со стороны полицейских.

При этом этом на обжалование протокола у Вас 10 дней.

Также тут base.garant.ru/58037052/ имеется памятка как вести себя при задержании.

Т.к. мы отказались от медосвидетельствования, в акте написали внешние признаки, как обычно люят писать»покраснение кожных покровов лица, резкий запах алкоголя , невнятная речь».

В легком алкогольном состоянии действительно находились, шли из кафе, где ужинали шашлыком и выпили по два бокала пива.

1. Имеют ли право полицейские изымать паспорт гражданиа РФ без акта изъятия на 3 часа?

2. Имеет ли полицейский проводить досмотр личных вещей без присутствия двух понятых и составления протокола досмотра на месте правонарушения?

08 Мая 2015, 17:19

Есть вопрос к юристу?

Геннадий, добрый день.

Срок обжалования вы уже попустили, он составляет 10 дней, но при наличии уважительных причин, суд может восстановить. Скажите, а мед. освидетельствование было?

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановление не было вынесено, т.к. материалы были переданы по мету жительства. прикрепил файл.

От мед. освидетельствования отказались, т.к. не было основания. Протокол задержания и направление нам не предоставляли. Также Мы были без документов, т.к. паспорта были изъяты. Что и стало причиной отказа от освидетельствования

08 Мая 2015, 17:20

Здравствуйте! Нарушения есть, но обжаловать определение о передаче материалов по подведомственности смысла нет, так как Вы сами об этом ходатайствовали.

Вам нужно явиться для рассмотрения протокола и пояснить должностному лицу, что Вы с протоколом не согласны, пиво на остановке не распивали, открытая банка рядом с вами еще не говорит о потреблении пива, ее мог оставить кто то ранее вас. Также высказать действия сотрудников полиции, которые отказались составлять протокол на месте, а вместо этого повезли на освидетельствование. Оснований для доставления в отдел не было, так как протокол составляется на месте и лишь в случаях когда это невозможно правонарушитель доставляется в отделение.

Вот есть должностное лицо вынесет постановление о назначении административного наказания можно будет уже говорить об обжаловании постановления в суде.

Пока ждите извещения о времени и месте рассмотрения и желательно явитесь с юристом.

Нет, не имеют. Они должны переписать данные и проводить проверку по ним.

Ниже я приведу статью, к которой можно просить привлечь полицейских

Нет, не имеет. На это тоже можно и нужно указать.

Наличие понятых обязательно.

3. Пока материалы дела передаются по месту жительства, хотелось бы написать жалобу на действия сотрудников полиции и при вызове на разбор, может быть разойдемся там по сторонам.

Увы но разойтись по сторонам не получится. И Вас и их могут привлечь к ответственности.

Статья 19.17. Незаконное изъятие документа, удостоверяющего личность
гражданина (паспорта), или принятие документа, удостоверяющего личность
гражданина (паспорта), в залог

[Кодекс РФ об административных правонарушениях]
[Глава 19]
[Статья 19.17]

1. Незаконное изъятие должностным лицом документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), — влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

2. Принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Нет, паспорта сотрудник полиции не имеет право изымать.

2. Имеет ли полицейский проводить досмотр личных вещей без присутствия двух понятых и составления протокола досмотра на месте правонарушения?
Геннадий

Личный досмотр проводится в присутствии понятых. ст.27.7 КоАП РФ

3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

3. Пока материалы дела передаются по месту жительства, хотелось бы написать жалобу на действия сотрудников полиции и при вызове на разбор, может быть разойдемся там по сторонам.
Геннадий

Обязательно направьте жалобы в прокуратуру, в ОМВД по месту службы сотрудников для проведения проверки. Этим Вы покажете свою позицию. Опишите все нарушения.

т.к. копии материалов дела нам не предоставили, за исключением Ходатайства, на разборе могу ли я предъявить ходатайство на ознакомление с материалами дела, чтобы подготовиться к защите? И какой срок они имеют по закону предоставить на ознакомление? далее хотелось бы обжаловать в мировом суде.

08 Мая 2015, 17:30

Да. конечно. Вы можете знакомится с делом.

Более того, Вам обязаны были выдать копию протокола об администрат-м. нарушении

Если дадут мне 5 минут на ознакомление, я не смогу никак подготовится и чем-либо апеллировать, сразу вынесут постановление, что не желательно

08 Мая 2015, 17:32

Да, Вы имеете право ознакомиться с материалами административного дела после поступления их в ОМВД по месту жительства. Ознакомить с материалами должны незамедлительно.

Обжаловать постановление нужно будет в районном суде по месту нахождения органа обслуживающего место совершения правонарушения, а не мировому судье.

Вы вправе сфотографировать все материалы и Вам должны предоставить достаточно времени для ознакомления.

А знакомиться нужно не в день рассмотрения, а заблаговременно!

т.е. срок ознакомления никак не регламентируется? Хотелось бы конечно дома изучить вопрос, после ознакомления

08 Мая 2015, 17:35

Подадите жалобу в суд и будете знакомится в суде. После этого будете писать жалобы в прокуратуру и в УСБ МВД.

Вообще рекомендую взять фотоаппарат и сфотографировать все на него. 5 минут Вам хватит.

Нет, вопрос времени ознакомления не регламентируется. Просто ознакомьтесь за некоторое время ранее дня рассмотрения по фото, которые Вы сделаете.

если уведомление придет заблаговременно(хотя бы за два дня) до рассмотрения, я конечно подъеду с ходатайством о запросе материалов дела для ознакомления. Но как у нас принято, могут не известить. В определении написано, что рассматривать могут в мое отсутствие», доказать о ненадлежащем извещении меня, уже будет сложно. Знакомы ситуации , когда присылают якобы смс

08 Мая 2015, 17:38

Вам надо просто чаще звонить в полицию и время от времени туда заезжать и узнавать.

Да согласен и зачастую в ОМВД протоколы рассматривают без участия лвок (лица в отношении которого ведется дело), но в этом случае нарушаются права на защиту, представление доказательств. Извещение по смс практикуется в судах, но для этого необходимо подписать специальное согласие на извещение по смс. А вот ОМВД извещать должны повесткой заблаговременно.

т.е. желательно, чтобы они действительно меня не известили и вынесли постановление. Которое я смогу обжаловать в районном суде? в том числе и из-за нарушения прав на защиту

08 Мая 2015, 17:52

Да, видел выше. Но, дело в том, что наличие алкоголя не повод для привлечения к административной ответственности по ст.20.20 КоАП РФ.

Ответственность по данному правонарушению наступает за сам факт потребления, а не состояние опьянения. Состояние опьянения это как второе дополнительное доказательство. Но, при отсутствии доказательств самого факта потребления спиртных напитков данное доказательство не может явиться основанием для привлечения у адм ответственности по ст.20.20 КоАП РФ.

Употреблять Вы могли в баре или дома, а банка с пивом стояла когда Вы пришли на остановку.

Обратное должны доказать полицейские.

в протоколе указано «С протоколом не согласен , требуется юридическая помощь.»

Т.е. факт распития не признан. Основания для доставления на мед . освидетельствование не было, и соответственно Отказ мой был правомерен?

08 Мая 2015, 17:55

Умышленно конечно не следует не получать, но если такой факт будет иметь место, то оснований для отмены будет больше.

Отказ вполне правомерен, так как состав правонарушения образует не состояние опьянение, а потребление. Ведь с глотка пива в общественном месте алкогольного опьянения нет, а состав правонарушения окончен.

Фото и видео записи не предоставлено. Есть только рапорта двух сотрудников, которые косвенно являются заинтересованными лицами (выполнение плана).

Как вариант я могу попробовать взять чек из кафе, в котором мы сидели ранее и ходатайствовать о приобщении к материалам дела.

Ну и косвенное также подтверждение моей вины, это подпись в направлении материалов месту жительства. В таком шаблонном ходатайстве иначе было поступить никак, кроме как согласится

08 Мая 2015, 18:00

Вполне хорошее доказательство того, что алкоголь Вы употребляли ранее.

Ну и косвенное также подтверждение моей вины, это подпись в направлении материалов месту жительства.
Геннадий

Я бы так не сказал. Это ведь Ваше право, Вы им воспользовались и не более того. Это ничего не доказывает.

Есть только рапорта двух сотрудников, которые косвенно являются заинтересованными лицами (выполнение плана).
Геннадий

Скорей всего эти рапорта сыграют решающую роль. Но, нужно посмотреть их содержание. Если содержание шаблонное, например: «мной совместно с сержантом Петровым на остановке общественного транспорта был задержан гр. Иванов (с его слов)», который распивал спиртные напитки, то тут еще можно очень сильно поспорить.

В направлении по месту жительства есть фраза:» Передать материалы дела «О СОВЕРШЕННОМ МНОЙ адм. правонарушении».

Т.е. двоякое предложение

08 Мая 2015, 18:14

чек хорошее доказательство. Может были с вами другие люди, которые могут подтвердить тот факт, что вы сидели в кафе, а на остановке ничего не пили.

жалобу пишите обязательно

Передать материалы дела «О СОВЕРШЕННОМ МНОЙ адм. правонарушении».

Это стандартная фраза. Пока вина еще не доказана, поэтому никто на это никогда не смотрит.

Еще один момент нашел.

Вы говорите стояла открытая банка пива. Между тем визуальные признаки опьянения как с пол литра водки на двоих. Как же Вы с приятелем могли накачаться так с одной недопитой банки интересно. Задайте такой вопрос на рассмотрении.

По месту жительства как передадут материалы, я напишу ходатайство об ознакомлении с материалами дела. А На разбор я могу приложить Жалобу с изложением своего видения ситуации или как документ называется?

08 Мая 2015, 18:32

нет. Надо писать возражения.

жалобу можете писать сейчас и не ждать когда протокол придет в ваш город

Такой документ названия не имеет. Протокол в данном случае при рассмотрении не ведется, поэтому лучше назвать его как ходатайство о прекращении административного дела. В нем расписываете все обстоятельства исключающие привлечение к административной ответственности и просите дело прекратить в связи отсутствием состава правонарушения.

Добрый день. Скажите, а какой протокол составлен? Его можно увидеть?

К сожалению из всех материалов дела отксерокопировали только ходатайство о передаче материалов дела по месту регистрации.Правда на нем не было подписей,кроме моей.Может потеряют.

08 Мая 2015, 20:02

Да, это клинические признаки, их в таком случае и пишут.

1. Имеют ли право полицейские изымать паспорт гражданиа РФ без акта изъятия на 3 часа?
Геннадий

Нет, никто не имеет право этого делать, если они изымали паспорт (непонятно для чего) то должен был быть составлен протокол изъятия.

Статья 27.10. Изъятие вещей и документов

1. Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

5. Об изъятии вещей и документов
составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании. Об изъятии водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), удостоверения судоводителя, удостоверения пилота делается запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения.

Имеет ли полицейский проводить досмотр личных вещей без присутствия двух понятых и составления протокола досмотра на месте правонарушения?
Геннадий

Может, но в исключительных случаях

Статья 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

1. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса.
3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствиидвух понятых того же пола.
4. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.

Пока материалы дела передаются по месту жительства, хотелось бы написать жалобу на действия сотрудников полиции и при вызове на разбор, может быть разойдемся там по сторонам.
Геннадий

Вряд ли. Пока не будет рассмотрено дело, все это расценят как попытку уйти от отвественности таким способом

Уточнение клиента

Паспорта у нас изъяли якобы для проведения эксперизы,т.к. визуально признаки действительномти документа инспектор выявить не смог на месте.Сославшись на то,что акт изъятия при подобных мероприятиях не составляетчя,если срок изъятия документа составляет менее трех часов.Указать на пункт из числящихся на последнейстранице паспорта инспектор не смог

08 Мая 2015, 20:07

Постановление то не вынесено еще.

/Назовите их — письменные пояснения по вмененному правонарушению

А Вы подайте ПИСЬМЕННОЕ ходатайство об ознакомлении с материалами и предоставления времени для поиска защитника.

Да Вы и не обязаны были его проходить

Поверьте — это страшилки из интернета. Это ни о чем не говорит

А состав в употреблении, а не в степени опьянения)))

Раз ужетема переросла в некую конференцию и в связи с сезоном,а соответственно и возникновением подобных ситуаций в массовости. Подскажите,распитие разливного пива в пластиковой посуде без маркировки на улице также подведут под 20.20.ч.1 а экспертизу проведут на месте путем вдыхания паров из тары это законно? Ведь для общественности не известо содержимое тары.

08 Мая 2015, 20:24

К сожалению. в данном случае это не сыграет, поверьте

Сейчас как я вижу у Вас следующий алгоритм:

1. Ходатайство о переносе рассмотрения дела и снятие копий с материалов

2. Ходатайство о приобщении чеков из ресторана

3. Письменно даете пояснения о том, что действительно употребляли (это не запрещено), но употребляли в отведенном для этого месте

Конечно желательно видеть материалы.

Материалы сам готов увидеть,но к сожалению это пока не представляется возможным.Ходатайство об переносе рассмотрения дела апишу и предоставлю на разборе.Жаль,что сейчас даже нет номера протокола.

2. Съездил в кафе сейчас.Администратор не горит желанием помогать,якобы бухгалтерию прошлого месяца сдали.Предложила подъехать 12го мая,когда будет присутствовать бухгалтер. По настрою дали понять,что не заинтересованы,т.к. заведение находится а том же округе,что и отдел мвд.Т.к я пытался расплатится по началу картой,остается вариант взять выписку по счету карты,где отражены ошибочные операции,которые укажут время и место транзакции. На случай отказа предоставления чека.

08 Мая 2015, 20:14

Составляется. Я Вам указал на основании чего

Да, только так получается

да в банк можете обратиться.

а чек вам обязаны выдать. Пригрозите им жалобой в сэс и роспотребнадзор

Смотря где распивать будете:

Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах
1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА
И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ
ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ)
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ


3. Не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах втором — седьмом пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

Не удачно сформулировал может быть. О содержимом находящемся в пластиковой бутылке без маркировок,наклеек и прочего никто не знает. Не исключено,что там вода. В америке к примеру можно распивать даже из алюминиевой банки,спрятав ее в бумажный пакет,у нас на практике это не действует я полагаю

08 Мая 2015, 20:32

Могут подвести, но уже сложнее

Маловероятно. Такой повальной практики нет и некому этим заниматься. Опять же это сложно доказуемо. Откуда известно, что находится в пластиковом стакане. Пиво это или квас. Если только формальный подход чтобы заработать протокол.

Как правило так и делают. Составляют протокол, а там уже будешь ты обжаловать или нет — твои проблемы.

К сожалению так и происходит . И многие платят штраф «на месте». Это я все иду на принцип и практику получаю, а обучение бесплатным не бывает.

08 Мая 2015, 21:05

На это все и рассчитано)

Мое мнение личное такое: нельзя хватать на
улице людей и вести их на экспертизу только из-за того, что кто-то на остановке
не выбросил в урну пустую банку из под пива. Нужно застать именно за распитием
спиртных напитков. И лично мне непонятно, почему нужно тащить людей на
экспертизу, если для составления данного протокола достаточно зафиксировать сам
факт. Даже если в крови был алкоголь, то это не значит, что пили в общественном
месте. Так можно каждого возвращающегося с какого-либо мероприятия и
присевшего передохнуть на скамейке, на которой кто-то за собой не убрал посуду,
схватить и везти на экспертизу. Считаю,
что Вы правильно сделали, что пометили в протоколе свое несогласие и
позвонили на горячую линию. Напишите жалобу на имя начальника полиции, пусть
разберутся со своими сотрудниками по поводу этого беспредела. В жалобе
обязательно укажите, что звонили на горячую линию, это все в Вашу пользу. Пусть
полиция подтвердит, что Вы распивали. Вообще по данной категории дел трудно
доказать распитие напитков. Это просто какие-то беспредельщики, нужно их
обламывать. Ссылайтесь, что административное дело не должны были возбуждать,
так как не было события (распитая) административного правонарушения.

Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении
1. Производство по делу об административном правонарушении
не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии
хотя бы одного из следующих обстоятельств:
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
О выявлении конституционно-правового смысла пункта 1 части
1 статьи 24.5 см. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.2009 N 9-П.
1) отсутствие события административного правонарушения;
КонсультантПлюс: примечание.
О выявлении конституционно-правового смысла пункта 2 части
1 статьи 24.5 см. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.2009 N 9-П.
2) отсутствие состава административного правонарушения, в
том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных
действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для
привлечения к административной ответственности (за исключением случая,
предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического
лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
ст. 24.5, «Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.04.2015)

Сама статья 20.20 КоАП РФ не требует прохождения медосвидетельствования.

На мой взгляд имело место превышение полномочий. Кроме начальника полиции можете еще написать и в прокуратуру. Пусть разбираются.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Смотрите так же:

  • Приказ министерства здравоохранения 664 ПРИКАЗ МИНЗДРАВА СССР ОТ 18.06.1981 N 664 "О ШТАТНЫХ НОРМАТИВАХ РАБОТНИКОВ КУХОНЬ И СТОЛОВЫХ ЛЕЧЕБНО - ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР ПРИКАЗ 18 июня 1981 г. N 664 О ШТАТНЫХ НОРМАТИВАХ РАБОТНИКОВ КУХОНЬ И СТОЛОВЫХ ЛЕЧЕБНО - ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ 1.1. Штатные нормативы работников кухонь и столовых […]
  • Стаж для получения муниципальной пенсии Если лицо на 1 января 2017 года являлось госслужащим, имело выслугу 15 лет или более, получило право на пенсию по старости или инвалидности, оно вправе претендовать на пенсию по выслуге лет по ранее установленным нормам, а не с учетом новых положений. Рассмотрим подробнее в представленном материале, как осуществляется начисление данной […]
  • Удостоверительные надписи нотариуса в рк Удостоверительные надписи нотариуса в рк Закон Республики Казахстан См. о внесении изменений: Закон РК от 30.11.16 г. № 26-VI (вводится в действие с 1 января 2020 г.) По всему тексту слова «личной печати», «личную печать», «личных печатей» заменены соответственно словами «печати», «печать», «печатей» в соответствии с Законом РК от […]
  • Закон 407-65 от 30062005 Закон Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 г. N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 30 июня 2005 года) (с изменениями и дополнениями) Закон Санкт-Петербурга от […]
  • Минфин ставки налогов Минфин России рассказал, какую ставку налога на прибыль применить для зачисления налога в бюджет субъекта РФ Если налогоплательщик сменил место регистрации по окончании налогового периода, то в декларации по налогу на прибыль организации за этот налоговый период необходимо указать ту ставку, которая действовала в том субъекте РФ, где […]
  • 547н приказ 547н приказ В ДЕМО-режиме вам доступны первые несколько страниц платных и бесплатных документов.Для просмотра полных текстов бесплатных документов, необходимо войти или зарегистрироваться.Для получения полного доступа к документам необходимо Оплатить доступ. Дата обновления БД: Всего документов в БД: 29 октября 2013 года №30271 ПРИКАЗ […]